Аттестация по промышленной безопасности

Аттестация по промышленной безопасности – официальное мероприятие, в цели которого входит подтверждение знаний и навыков сотрудников в сфере обеспечения соблюдения правил ТБ на предприятии. Эта процедура обязательна для работников, отвечающих за эксплуатацию опасных производственных объектов. Каждому руководителю, занимающемуся организацией работы на опасных производственных объектах необходимо знать, как и в каком порядке проводится подобная аттестация.

Кто должен быть аттестован по промышленной безопасности

Промышленная безопасность – фактор, от которого могут зависеть жизни не только сотрудников предприятия, но и людей, напрямую не связанных с производством. Так что законодательство следит за тем, чтобы подобная аттестация проводилась в надлежащем объеме. Например, в п. 2 ст. 9 ФЗ-116 от 21.07.1997 говорится о том, что работники, трудящиеся на опасном производственном объекте, обязаны проходить аттестацию, чтобы проверить их знания промышленной безопасности.

Аттестация руководителей по промышленной безопасности – обязательный момент во всей процедуре. Это определяется ст. 5 и 9 Постановления Правительства РФ №263 от 10.03.1999. Там говорится о том, что руководитель несет полную ответственность за то, как на предприятии организован контроль производственного процесса.

Далее устанавливается, что сотрудник, который несет ответственность за качество контроля производственного процесса, должен быть аттестован и должен получить удостоверение, подтверждающее то, что человек прошел соответствующую подготовку. Поэтому, в соответствии с требованиями указанных выше федеральных нормативов, руководитель должен в обязательном порядке пройти нужную подготовку и получить специальный документ.

Руководителю опасных производственных объектов любого класса необходимо пройти соответствующую подготовку. Даже если дело касается производств, которые являются предприятиями 1, 2 и 3 классов опасности. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ №492 от 10.06.2013.

Стоит отметить, что безопасность предприятия существенно увеличится, если ответственным за контролирование производства будут назначены другие работники, кроме прямого руководителя. В таком случае рекомендуется подготовка и аттестация в области промышленной безопасности таких специалистов, как:

  • Заместитель руководителя компании – в том случае, если на опасном производстве занято меньше 150 работников;
  • Специально назначенный работник – если на опасном производстве трудится от 150 до 500 сотрудников;
  • Руководитель службы контроля производства – если на опасном предприятии работает более 500 сотрудников;
У назначенного работника может быть прямой заместитель. В таком случае и он обязан пройти подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности на случай. Иначе он не сможет полностью выполнять свои трудовые обязанности, в случае, если его прямой руководитель не сможет выйти на рабочее место.

Области аттестации по промышленной безопасности

Области аттестации по промышленной безопасности – области промышленной деятельности и производства, где аттестация экспертов по промышленной безопасности обязательна. Эти области устанавливаются законодательно, при помощи Постановлений Правительства, указов Ростехнадзора и других нормативно-правовых актов, имеющих отношение к безопасности на производстве. Области применения аттестации по промышленной безопасности разделены на 4 большие категории:

  1. Общие требования, выдвигаемые к промышленной безопасности;
  2. Требования промышленной безопасности к специальным вопросам, относящимся к компетенции оцениваемого сотрудника;
  3. Требования промышленной безопасности к энергетическим производствам;
  4. Требования промышленной безопасности к сооружениям гидротехнической отрасли.

В области аттестации по промышленной безопасности 2018 входят следующие отрасли:

  • Работа на химически опасных объектах;
  • Работа на объектах, перерабатывающих нефть;
  • Трудовая деятельность на объектах, производящих химические вещества и реагенты;
  • Организация работы на объектах, производящих хлоросодержащие вещества;
  • Организация работы на производствах, делающих минеральные удобрения;
  • Использование в работе холодильных установок, работающих на аммиаке;
  • Организация работы на газоперерабатывающих объектах и заводах;
  • Использование нефтехимических объектов в энергетике;
  • Проектирование заводов и производств химической промышленности;
  • Проектирование заводов и производство нефтехимической промышленности;
  • Проектирование заводов и производств, которые будут заниматься переработкой нефти;
  • Строительство, восстановление, техническое переоснащение, капитальное восстановление, а также полная ликвидация производств, которые занимались химически опасным производством;
  • Восстановление, строительство, капитальная перестройка объектов, занимающихся нефтехимическим производством;
  • Строительство, перестройка, полное восстановление объектов, которые занимаются переработкой нефти;
  • Обеспечение безопасности во время ремонта и работ на опасных производствах, связанных с химией, переработкой нефти.
  • Обеспечение безопасности во время работ с газоопасным оборудованием;
  • Использование в работе компрессоров стационарного типа, газопроводов;
  • Работа на предприятии, где производят водород, используя метод электролиза воды;
  • Ремонт и восстановление скважин, занимающихся добычей нефти и газа;
  • Создание проектов на сооружения, которые будут заниматься добычей нефти и газа;
  • Бурение скважин, предназначенных для добычи нефти и газа;
  • Строительство и использование магистралей для перекачки газа, нефти и продуктов из неё;
  • Проведение аттестации для руководителей, производства которых используют магистрали для перекачки аммиака;
  • Использование газовых подземных хранилищ;
  • Создание проектов, восстановление и перестройка производств, работающих в нефтяной и газовой отрасли;
  • Предприятие, занимающееся производством металлов литейным способом;
  • Предприятие, занимающееся работой с медно-никелевыми сплавами;
  • Сталеплавильные предприятия;
  • Разработка проектов на строительство металлургических производств, их полное восстановление и перестройка.

Кроме этого аттестация на промышленную безопасность проводится и в других областях.

  1. Горнорудная промышленность, включающая в себя работу на больших глубинах, использование взрывчатки и взрывоопасных веществ требует обязательной подготовки специалистов, отвечающих за организацию безопасности производства.
  2. Также проверке навыков подвергаются специалисты, занятые на предприятиях, которые несут потенциальную опасность не только сотрудникам, но и экологии, людям, живущим неподалеку. Например, это касается некоторых отраслей угольной промышленности.

Кроме этих двух областей, в список обязательной аттестации промбезопасности попадают следующие случаи:

  • Объекты и конструкции, занимающиеся распределением газов или потребляющие значительное их количество при производстве;
  • Работа с оборудованием, которое эксплуатируется под большим давлением;
  • Работа с сооружениями, занимающимися подъемом пассажиров или грузов – элеваторы, эскалаторы, лифтовое оборудование, подъемники;
  • Сотрудники, обеспечивающие транспортировку и перевозку опасных веществ и оборудования;
  • Специалисты, работающие со взрывчаткой и взрывоопасными веществами.
Все промышленные опасные объекты разделены на 4 класса опасности. Для производств в каждой из отраслей есть свои критерии, которые и позволяют отнести их к одному из классов. Но при этом, как можно увидеть выше, ни в одной из областей аттестации по промышленной безопасности не говорится о том, к какому классу должно относиться предприятие. А значит, что аттестация специалистов и руководителей должна проходить в любом случае.

Порядок проведения аттестации по промышленной безопасности

Пройти аттестацию по промышленной безопасности и получить соответствующее удостоверение можно только через Ростехнадзор. Означенная структура обеспечивает контроль проведения всей процедуры и, в том числе, периодичность, с которой сотрудники должны её проходить. Об этом говорится в Приказе Ростехнадзора №37 от 29.01.2007 г.

  • Первичная аттестация. Она проводится после того, как сотрудник вступил на должность, где необходимо иметь соответствующие знания и удостоверение. В таком случае аттестация должна пройти не позже, чем через месяц с того момента, как работник получил назначение. Это касается как повышения, так и перевода на другую должность или в другое структурное подразделение организации.
  • Периодическая аттестация. Сотрудники, отвечающие за промышленную безопасность на производстве, обязаны периодически проходить повторные аттестации. Там они должны подтвердить свои знания и навыки. Подобную повторную проверку ответственные сотрудники проходят хотя бы один раз в 5 лет, если в соответствующих нормативных и правовых актах не оговариваются другие сроки.
  • Внеочередная аттестация. Она проводится в том случае, если должностные лица из Федеральной службы по техническому надзору установили недостаточность знаний сотрудника, ответственного за безопасность на опасном предприятии. Также внеочередная аттестация проводится в случаях, когда меняется технический процесс производства. Это может быть связано с введением новых технологий, нового оборудования, требующего соответствующих допусков. Кроме этого внеочередную аттестацию должен пройти сотрудник, не работавший на своей специальности более года.

Специалист, собравшийся пройти аттестацию по промышленной безопасности, должен подготовиться к оценке. Он не ограничен по количеству областей, по которым будет проходить проверку.

РД 03-444-02, положение о порядке подготовки и аттестации по промышленной безопасности, говорит о том, что сотрудник, проходящий оценку, должен проходить её в комиссиях, работающих при самих организациях. Если таковых нет, то ему необходимо отправиться в органы Ростехнадзора, где он и сможет пройти аттестацию. Любые сторонние компании не имеют никакого права проводить подобную оценку и выдавать какие-либо разрешения или удостоверения.

Для того чтобы провести аттестацию, руководитель предприятия должен сформировать специальную комиссию. В неё необходимо включить начальников структурных подразделений, специалистов из служб, контролирующих безопасность на производстве, представителей от аварийных службы и спасательных органов. Возглавить комиссию должен руководитель организации. Вопрос о том, необходимо ли включить в состав представителей Ростехнадзора, решается территориальными нормативными актами. Но даже если представители контролирующих органов включены не были – им всё равно нужно выслать соответствующее уведомление. Там должно быть указано точное время и место проведения аттестации по промышленной безопасности.

Для того, чтобы комиссия считалась правомочной, необходимо, чтобы решение о необходимости аттестации принимали минимум трое человек. Это должны быть члены комиссии, и один – с полномочиями председателя.

Основное отличие между аттестацией по промышленной безопасности и обычной аттестацией персонала заключается в целях их проведения. Если вторая нужна, в основном, для повышения экономической эффективности труда, то первая – для обеспечения его безопасности. И это затрагивает не только сотрудников опасного предприятия, но и тех, кто находится поблизости.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (38 голос., средний: 4,70 из 5)
Загрузка...
Поделиться:
Обсуждение ( 0)
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>