Основания для сокращения штата работников

Многие работодатели и сотрудники часто интересуются, какими могут быть основания для сокращения штата работников по ТК РФ в 2018 году. При этом далеко не всегда у обеих сторон трудовых взаимоотношений есть точное понимание, является ли необходимым наличие обоснования для сокращения штата или численности сотрудников, а в ряде случаев это осложняется дополнительными факторами, например – нахождением работников в больнице. Но действующее законодательство дает четкие ответы на все вопросы, которые связаны с поиском оснований для сокращения, а также ответственности за необоснованное сокращение штата.

Основания для сокращения штата работников по ТК РФ – общие правовые нормы

В целом, на 2018 год основания для сокращения штата от работодателя в большинстве случаев не требуются – данная норма действовала только при Советском Союзе, и не предусматривалась положениями ТК РФ в принципе.

Тем не менее, у многих кадровых специалистов или иных работников, трудившихся еще в период СССР, существует распространенное заблуждение относительно обязанности работодателя обосновывать сокращение штата или численности сотрудников. Чтобы лучше понять предусмотренный на текущий момент порядок сокращения, можно ознакомиться с положениями следующих статей ТК РФ:

  • Ст. 8 ТК РФ. Положениями означенной статьи регулируется порядок составления предпринимателями и иными субъектами хозяйствования, которые выступают работодателями, локальных нормативных актов, на основании которых регулируется деятельность всей организации, права и обязанности сотрудников и иные особенности. Работодатель вправе устанавливать любые нормативные акты, если они не противоречат действующему законодательству, в том числе – определять в них возможные основания для сокращения штата работников. Однако следует также помнить, что локальные нормативные акты являются обязательными не только для сотрудников, но и для самого работодателя, и за их несоблюдение он может быть привлечен к ответственности.
  • Ст. 77 ТК РФ. Данной статьей регулируются общие случаи расторжения трудового договора, в числе которых также имеется сокращение штатов работников. Однако непосредственно основания для проведения сокращения данная статья не рассматривает – она лишь предполагает наличие определенной правовой базы и перечень оснований, по которым может быть уволен работник в целом.
  • Ст. 81 ТК РФ. В этой статье рассматриваются принципы увольнения сотрудников по инициативе работодателя. И сокращение штатов является одним из частных случаев подобного увольнения, поэтому основное правовое регулирование данного вопроса обеспечивается именно положениями ст. 81. Она предполагает также наложение на работодателя определенных обязанностей при сокращении штата или численности работников. При этом основания для сокращения штата или численности сотрудников могут быть любыми – законодательно от работодателя не требуется предоставления никаких дополнительных фактов, подтверждающих необходимость уволить работников.
  • Ст. 82 ТК РФ. Положения данной статьи следует учитывать при сокращении штата работников или их численности, так как их несоблюдение может повлечь признание увольнения работника необоснованным, его восстановление в должности с выплатой компенсации всех дней вынужденного прогула, а также назначение штрафа работодателю. Рассматривается же в этой статье обязанность работодателя при сокращении штата уведомлять профсоюзные органы в строго определенный срок.
  • Ст. 84.1 ТК РФ. Данной статьей устанавливается общий порядок проведения процедуры увольнения и необходимые действия со стороны работодателя. Если он будет нарушен, в том числе и при проведении сокращения штата работников, увольнение может быть признано незаконным.
  • Ст. 178 ТК РФ. Её принципы возлагают на работодателя обязанность по выплате выходных пособий увольняемым работникам в связи с сокращением и по иным причинам, при этом невыплата пособий, нарушение предусмотренного порядка обеспечения гарантий сотрудникам делают всю процедуру сокращения незаконной.
  • Ст. 179 ТК РФ. Нормативы означенной статьи регулируют вопросы преимущественных прав на оставление сотрудников на работе в случае сокращения, что ограничивает возможности работодателя по увольнению отдельных категорий работников.
  • Ст. 180 ТК РФ. Данная статья Трудового кодекса устанавливает порядок действий работодателя и общий перечень гарантий, на которые могут рассчитывать сокращаемые сотрудники – уменьшение их объема однозначно приведет к признанию всей процедуры увольнения незаконной.
  • Ст. 261 ТК РФ. Принципами данной статьи регулируется предоставление особых гарантий беременным женщинам. В частности – они не могут подпадать под сокращение штата ни при каких обстоятельствах.
  • Ст. 292 ТК РФ. Данной статьей регулируется особый порядок сокращения работников, работающих по срочным договорам сроком менее 2 месяцев.
  • Ст. 296 ТК РФ. Означенная статья регламентирует порядок сокращения сотрудников, занятых на сезонных работах.
  • Ст. 318 ТК РФ. Положения следующей статьи необходимо учитывать работникам и работодателям, ведущим трудовую деятельность в условиях Крайнего Севера.

Как можно понять из вышеописанной нормативной базы – никаких прямых законодательных требований к наличию оснований сокращения численности или штата работников нет. То есть – работодатель не должен обязательно искать соответствующее основание. Однако есть множество нюансов, которые все же необходимо учитывать при проведении сокращений.

Хоть законодательство и объединяет понятие сокращения численности или штата сотрудников, на деле – это две различные процедуры. При сокращении численности не изменяется количество должностей на предприятии, в то время, как уменьшается количество занимающих их лиц. Сокращение же штата может подразумевать упразднение целых должностей и отделов, однако может также предполагать и расширение, в том числе и за счет упраздняемых, других структурных подразделений предприятия.

Основания для сокращения численности или штата – когда они нужны, перечень

Несмотря на то, что с точки зрения законодательства, основания для сокращения численности или штата не рассматриваются, фактически у каждой таковой процедуры есть реальные предпосылки. Факторы, влияющие на необходимость сокращения и являющимися основанием для него, могут быть следующими:

  • Внешние. К внешним факторам, влияющим на необходимость сокращения штатов, могут относиться любые события, напрямую не связанные с самим предприятием и не зависящие от него. Например, изменение экономической ситуации в стране может серьезно повысить или понизить спрос на определенную продукцию, равно как и какие-либо публикации в прессе. Кроме этого, не следует забывать и о сторонних рисках – в случае, если мощности организации будут повреждены после стихийного бедствия и не будут подлежать восстановлению, она также будет заинтересована в минимизации затрат путем сокращения сотрудников.
  • Внутренние. В отличие от внешних факторов, основания для сокращения работников могут иметь и внутренний характер. В частности, у предприятия может измениться собственник, в нем может происходить серьезная реструктуризация, или же просто оптимизация имеющихся затрат и ресурсов. При этом законодательство не ограничивает работодателя в основаниях для сокращения штата работников.
  • Экономические. Факторы экономического характера могут иметь как внешний, так и внутренний характер. Однако в любо ситуации в отношении экономических оснований для сокращения работников лежит именно желание работодателя снизить затраты на поддержание широкого штата работников.
  • Организационные. Если предприятие реструктуризируется, в нем происходит обновление кадровой политики и организационных процессов, их оптимизация также может повлечь за собой упразднение отдельных должностей или повышение эффективности работы иных сотрудников, что приводит к отсутствию необходимости в слишком большом количестве штатных работников.
  • Технологические. Внедрение на работу нового оборудования, устаревание старых процессов и отсутствие необходимости в персонале, который не имеет актуальных на текущий момент навыков, в связи с технологическим развитием производства также является одним из главных оснований для сокращения работников с середины 19-го века.

Вне зависимости от того, какие факторы повлияли на необходимость сокращения штата, ознакомлять с ними работников или профсоюзную организацию работодатель не обязан. Однако следует помнить о том, что необоснованное сокращение, если оно было проведено в нарушение законодательства или содержало в себе признаки фиктивного сокращения, может привлечь повышенное внимание надзорных и контролирующих органов и даже быть оспорено в суде.

Работодатель не обязан обосновывать наличие оснований для сокращения даже в суде. Более того – указание таких факторов может потребовать потом от работодателя предъявления впоследствии дополнительных доказательств их наличия, особенно если они были закреплены в локальных нормативных актах. Поэтому во избежание проблем и споров, основания для проведения сокращения штата лучше не указывать в приказах или других нормативных актах предприятия.

Необоснованное сокращение штата без основания и ответственность за него

Непосредственно за отсутствие основания для сокращения работников, работодателя привлечь к ответственности нельзя. Однако есть ряд ситуаций, в которых сама по себе процедура сокращения может быть признана незаконной, что впоследствии будет являться основанием для применения к работодателю определенных санкций. Таковыми обстоятельствами могут быть:

  • Нарушение порядка уведомления. Работодатель обязан поставить в известность о сокращении самого работника как минимум за два месяца от увольнения, а также профсоюзную организацию и центр занятости. При этом если сокращение носит массовый характер – профсоюз должен быть предупрежден за три месяца. Необоснованным будет признано увольнение, даже если был нарушен порядок уведомления лишь одной из вышеописанных сторон.
  • Фиктивное увольнение. Сокращение должно быть действительным – если контролирующие органы обнаружат, что, если при сокращении численности штата в ближайшее время на аналогичную должность были приняты новые работники, увольнение может быть признано фиктивным. Также, фиктивным считается упразднение должностей одновременно с организацией новых аналогичных по своим обязанностям на предприятии.
  • Несоблюдение ограничений. Увольнение беременной работницы однозначно будет признано незаконным в судебном порядке вне зависимости от иных обстоятельств.
  • Нарушение преимущественного порядка оставления на работе. Если работодателем будет сокращен человек, имеющий подтвержденную более высокую квалификацию и более высокие показатели эффективности труда в одной и той же должности, то это сокращение также будет считаться необоснованным.
  • Несвоевременная оплата причитающихся работнику средств и выдача документов. Если работодатель нарушит порядок оплаты выходного пособия и выдачи работнику документов, равно как и если работник останется на работе хотя бы один день после увольнения, исполняя свои рабочие обязанности, таковое сокращение будет также считаться необоснованным.
  • Непредоставление работнику дополнительной возможности для перевода. Работодатель обязан предлагать сотрудникам при увольнении любые другие имеющиеся на предприятии вакантные рабочие места, а само увольнение может производиться только при отказе работника занять их, или же при отсутствии таковых мест.
Доказать факт уведомления контролирующих органов и соблюдения иных положенных гарантий обязан именно работодатель. Поэтому при сокращении рекомендуется использовать достоверные методы фиксации всех процессуальных действий. Например – направление уведомлений с описью вложений, составление актов об ознакомлении работников с приказами об увольнении.

В целом, сама по себе ответственность работодателя за сокращение без основания и с нарушением законодательства предполагает в качестве штрафных санкций административное наказание по ст. 5.27 КоАП РФ, а также восстановление работника в должности с выплатой компенсации всех вынужденных прогулов до момента вынесения судом решения. Однако увольнение беременной может содержать в себе также и признаки уголовного преступления.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (21 голос., средний: 4,00 из 5)
Загрузка...
Поделиться:
Обсуждение (1)
  1. Григорий Николаевич:

    Больная тема, сокращение штата, у нас в компании тоже эта участь ждет, а так не хочется лишаться работы! Почитал Вашу статью, теперь знаю, что руководство может придумать и мы тоже, что существует ответственность, за необоснованное сокращение, спасибо, будем готовы!

Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>