Комендантский час в России

Комендантский час необходим для того, чтобы устанавливать и поддерживать порядок, контролировать нахождение людей на улице и в других определенных местах. Его могут вводить для того, чтобы сократить число жертв во время ЧП и в военное время. На данный момент он введен в целях уменьшения масштабов распространения коронавирусной инфекции. Во время действия комендантского часа на улице и в общественных местах могут находиться только лица, имеющие для этого специальное разрешение. За соблюдением предписаний следят специальные подразделения полиции или войск.

Для чего вводят комендантский час

Комендантский час может вводиться во время:

• Опасных массовых беспорядков – пожаров, погромов, грабежей, убийств и т.д.
• Природных катаклизмов – потопов, землетрясений, пожаров и т.д.
• Других чрезвычайных ситуаций, к числу которых относится распространение инфекций.

В мирное время также может действовать закон о комендантском часе, так как в ночное время возрастает уровень преступности. Особенно это касается неблагополучных районов, где проживают маргинальные группы лиц.

В 2009 году в России был введен комендантский час. Эта мера была направлена на то, чтобы ограничить нахождение детей и подростков без сопровождения взрослых вне дома.

Сейчас он действует на всей территории РФ, но у региональных властей есть право корректировать время, в которое дети должны находиться дома.

Эти меры вводятся не для того, чтобы ограничить свободу передвижения граждан, а для того, чтобы повысить гарантию их безопасности.

Законодательное регулирование комендантского часа в России

Законодательной базой для введения комендантского часа является е Семейный кодекс, Конституция Российской Федерации.

Введенный в 2009 году приказ о комендантском часе опирается на Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка», который действует в целях охраны прав детей, их жизни и здоровья. Одна из целей введения ограничений – снижение риска ребенка стать жертвой преступника.

Для того, чтобы избежать проблем с силовыми структурами, родитель должен узнать, в какое время его ребенок может гулять без сопровождения взрослых. Этот временной промежуток может отличаться в разных регионах.

Но меры по ограничению нахождения на улице могут распространяться не только на детей.

По сети ходила новость о том, что с 30 марта в Москве введут комендантский час в связи с активным распространением COVID-19. Однако позже выяснили, что опубликованная информация не соответствует действительности. Ложная новость, сообщавшая о приказе министра обороны ввести комендантский час, была опубликована жителем другой страны.

Что необходимо для введения комендантского часа:

• Издание специального нормативного акта.
• Расширение полномочий действующих органов РФ.

Определение и временные рамки комендантского часа

Как уже говорилось, комендантский час представляет собой совокупность мер, ограничивающих нахождение граждан вне дома.

Согласно законодательству, принятый для детей комендантский час в России действует следующим образом:

• Дети в возрасте от 7 до 16 лет могут находиться на улице с 7.00 до 23.00 летом и с 6.00 до 22.00 зимой.
• Подростки в возрасте от 16 до 18 лет могут быть на улице с 7.00 до 23.00 в любое время года.

Данные меры не распространяются на детей младше 7 лет, поскольку они вообще не должны выходить на улицу без взрослых.

Сопровождать ребенка на улице в иное время могут следующие группы лиц:

• Один или оба родителя ребенка.
• Его опекуны, наделенные соответствующими обязанностями.
• Усыновители или попечители, а также уполномоченные работники организаций, предусматривающих длительное пребывание ребенка на их территории – школы, ВУЗы, колледжи, детские лагеря и санатории.
• Сотрудники социальных служб и реабилитационных учреждений.
• Работники организаций, осуществляющих выездные мероприятия для детей и подростков.
• Сотрудники органов опеки.

Нахождение детей ночью в компании перечисленных выше лиц не является нарушением комендантского часа. Доверенные должны иметь при себе документы, в которых содержатся:

• Данные ребенка.
• Данные родителей.
• Период действия доверенности.
• Данные доверенного лица.

Отменить комендантский час могут по следующим причинам:

• Если он был введен как временная мера, которая должна была действовать только в период повышенной опасности. Если угрозы больше нет, дальнейшее действие комендантского часа не имеет смысла.
• Если имеющие влияние профсоюзные организации признали введение комендантского часа ограничением свободы передвижения, обратили внимание общественности на эту проблему и вызвали массовые волнения по этому поводу.
• Если мера была предпринята в целях снижения показателей криминала, и правительству удалось достичь удовлетворительного результата.

Лица, для которых действует комендантский час

Комендантский час, введенный в России в 2009 году, ограничивает нахождение на улице детей и подростков от 7 до 18 лет.

Меры, предпринятые в 2020 году ввиду пандемии, созданы для обеспечения максимальной самоизоляции среди представителей всех возрастов. Получить разрешение на передвижение по городу могут только определенные группы лиц. К ним относятся сотрудники следующих организаций:

• Фирмы, осуществляющие срочные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
• Правоохранительные органы.
• Компании, сотрудники которых выполняют неотложные работы в условиях чрезвычайных ситуаций.
• Непрерывно действующие компании, функционирование которых невозможно в дистанционном режиме.
• Компании, обеспечивающие население продуктами питания и лекарственными препаратами.
• Организации здравоохранения.
• Органы правопорядка.
• Организации, работа которых направлена на защиту прав потребителей.
• Органы по обеспечению общественного порядка.

Работники всех перечисленных организаций должны иметь разрешение на передвижение по городу.

Не работающие в перечисленных организациях люди могут выходить из дома по нескольким причинам:

• Поход в ближайший продуктовый магазин или аптеку.
• Обращение за срочной медицинской помощью.
• Выгул домашнего животного на расстоянии не более 100 метров от дома.
• Вынос мусора до ближайшего контейнера.
• Появление прямой угрозы жизни и здоровью (например, если в доме случился пожар или произошла утечка газа).

Также при оформлении электронного пропуска (на сайте) можно выбрать пункт «Разовое передвижение в иных целях».

Перечень мест, которые детям нельзя посещать одним

Комендантский час касается пребывания не только в спальных районах, но и в таких общественных местах, как:

• Парки.
• Вокзалы.
• Стадионы.
• Магазины.
• Торгово-развлекательные центры.
• Общественный транспорт и места его остановки.
• Места общественного питания, в том числе те, где разрешена продажа алкогольной продукции.
• Образовательные учреждения (запрещено находиться на территории детских садов, школ и т.д.).

Ответственность за нарушение комендантского часа

Если ребенка задержала полиция, родители или опекуны не смогут просто отделаться внушением и забрать его домой. Им придется заплатить штраф за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию. Размер штрафа отличается в зависимости от региона и от того, является ли это нарушение комендантского часа первым в жизни ребенка.

Некоторые путают понятие комендантского часа и режима самоизоляции, введенного в 2020 году. Сходство этих терминов заключается в том, что обе эти меры ограничивают передвижение людей и их нахождение в общественных местах. Необходимо разграничить эти два понятия.

Комендантский час – это время, в которое всем гражданам либо определенным группам лиц запрещено находиться на улице без веских причин. Такой причиной может быть работа в структурах, контролирующих исполнение комендантского часа.

Самоизоляция – это режим, в рамках которого человек должен по собственной воле оставаться у себя дома и не выходить без веских причин.

Изначально самоизоляцию ввели только для граждан, приехавших в Россию из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой. По приезду лица должны были сообщить властям о своей поездке, затем самоизолироваться дома как минимум на 14 дней.

Однако в марте меры ужесточились и теперь ограничения действуют на всех жителей. Выходить из дома можно только по необходимости.

Что касается штрафа за нарушение режима самоизоляции, то он тоже различается в разных регионах. Также его размер зависит от категории лица, совершившего нарушение, и от последствий.

Если первичное нарушение режима не привело к плачевным последствиям, то сумма штрафа составит:

• Для простых граждан – от 1 000 до 30 000 рублей.
• Для юридических лиц – от 500 000 до 1 000 000 рублей.
• Для предпринимателей, не являющихся юридическими лицами – от 500 000 до 1 000 000.
• Для лиц, занимающих высокие должности – от 10 000 до 50 000 рублей.

Если нарушение было зафиксировано повторно либо же привело к заражению и гибели людей, будет выписан штраф на сумму:

• От 15 000 до 50 000 – для простых граждан.
• От 500 000 до 1 000 000 – для юрлиц и предпринимателей, не зарегистрированных как юрлицо.
• От 300 000 до 500 000 – для должностных лиц.

В России штрафы могут выписывать представители полиции, МЧС, «Росатома», «Роскосмоса», Ведомственной охраны, Росгвардии.

Перед тем, как выписать протокол на штраф, сотрудник должен предъявить удостоверение, подтверждающее принадлежность к одной из перечисленных выше организаций. Он не имеет права потребовать оплаты штрафа на месте, не составляя соответствующий документ.

После составления протокола следует рассмотрение дела, в ходе которого решается, было ли нарушение режима. На рассмотрении также определяется мера наказания, которая будет применена по отношению к нарушителю.

Давность дела по нарушению режима составляет один год. По истечении этого срока не может быть назначено наказание.

Комендантский час в 2021 году

Сегодня в целях регулирования числа заболевших коронавирусом комендантский час введен в нескольких государствах:

• Египет. Там ограничение действует бессрочно. Нарушение карается штрафом в размере 250 долларов или лишением свободы на полгода.
• Саудовская Аравия. Там комендантский час ввели 30 марта на 2 недели. За нарушение грозит штраф 2 600 долларов.
• В США ограничительные меры действуют только в некоторых штатах. Меры ответственности могут отличаться по регионам.
• В Сербии ограничительные меры действуют бессрочно. За их нарушение на человека накладывается штраф в размере 763 евро или лишение свободы на срок до трех лет.
• В Тунисе нет определенного срока, в течении которого должен действовать комендантский час. Максимальный размер штрафа может составлять 860 долларов.
• Также бессрочно введены меры в Греции и на Кипре. Там за нахождение на улице могут оштрафовать на сумму до 150 евро.
• В Германии комендантский час ввели не везде, а лишь в отдельных городах с наиболее опасной эпидемиологической обстановкой. Нарушение режима карается штрафом или лишением свободы на срок до двух лет.
• Власти Франции также установили комендантский час в некоторых городах, где зарегистрировано наибольшее число случаев заражения. За нарушение комендантского часа там могут оштрафовать на сумму до 375 евро.
• В странах Африки также неблагоприятная обстановка. В Кот-д’Ивуаре комендантский час действует с 9 вечера до 5 утра, в Сенегале – с 8 вечера до 6 утра.
• Власти Палестины ввели комендантский час на 2 недели.
• Жесткие меры предприняты в Маниле, столице Филиппин. Там с середины марта по середину апреля полиция арестовывала всех, кто выходил на улицу в период с 8 вечера до 5 утра.
• В Шри-Ланке комендантский час изначально был введен только на 3 дня. Он должен был действовать с 20 по 23 марта, но позже его вынуждены были продлить.

Комендантский час – это жесткая ограничительная мера, которая вводится только при необходимости. Она нацелена на стабилизацию ситуации в стране. Как бы этот режим ни подвергался критике со стороны общественности, во многих ситуациях его введение просто необходимо.

Таким образом, комендантский час – это большой комплекс мероприятий, направленный на обеспечение безопасности. Он задействует множество структур, которые работают в целях обеспечения безопасности граждан. Введенные в 2009 году меры были направлены на борьбу с чрезмерным количеством детей, находящимся на улице без сопровождения взрослых. Если бы государство не ввело комендантский час, это могло бы способствовать росту подростковой преступности и смертности. Сейчас ситуация в стране обостряется коронавирусом, но вместо комендантского часа объявлена смоизоляция. Несмотря на то, что официально комендантский час в России не введен, вполне возможно, что скоро власти ужесточат меры контроля.

С этим читают

С этим читают

Комендантский час в Москве

Комендантский час в СПБ

Карантин в России

Какие города закрыты на карантин в России

Автор: Киселева Маргарита

(14 голос., средний: 4,90 из 5)

Загрузка...