Декларация соответствия на продукцию

Все товары, которые производят на территории РФ, либо которые ввозят в страну, должны отвечать ряду параметров. Это позволяет реализовывать и приобретать продукцию высокого качества и гарантировать безопасность конечных покупателей. С этой целью законодательство разработало ряд положений и требований, которым должны отвечать товары. Если продукция соответствует установленным требованиям, то на нее оформляется особая декларация.

Нормативные особенности оформления декларации соответствия

Отвечая на вопрос, что это — декларация соответствия на продукцию, следует отметить, что данная декларация – официальный документ, в котором изготовитель товара подтверждает его качество и соответствие продукции всем законодательным требованиям.

Декларация соответствия обязательно должна быть у производителя. Это оговаривается в таких нормативах:

• ФЗ «О защите прав потребителей». Норматив запрещает пускать на реализацию продукцию, которая не прошла декларирование, и чье качество не подтверждено декларацией;
• ФЗ «О техническом регулировании». Документ фиксирует общие требования по производству товаров и подтверждения их качества;
• ПП РФ №982 01.12.2009 г. Устанавливает перечень продукции, которая подлежит сертификации, подтверждаемой декларацией соответствия.
• Приказ Минпромторга №3726 от 28.10.2020. Регулирует все особенности и нюансы составления декларации о соответствии.
• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №293 от 25.12.2012 г. Устанавливает требования к декларации соответствия продукции требованиям Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
• ПП РФ № 982 от 1.12.2009 г. Норматив определяет список товаров, которые обязательно нужно декларировать.

Виды деклараций соответствия на продукцию

Рассматриваемая декларация может быть нескольких видов:

1. О соответствии техническим регламентам ЕАЭС. Декларировать нужно всю продукцию,которая значатся в регламентах, за исключением товаров, для которых установлена другая форма подтверждения качества.
2. О том, что продукция отвечает ГОСТам.

Декларация соответствия ЕАЭС

Такая декларация подтверждает соответствие продукции требованиям и техническому регламенту ЕАЭС. Документ должен оформляться только в отношении тех товаров, для которых возможна процедура декларирования. При этом форма декларации едина для всех стран-участниц. Особенности такой бумаги в следующем:

• оформление допускается только на русском языке. Однако дублирование на язык одного из государств-участников допускается по желанию конкретной компании;
• декларацию обязательно регистрировать в ЕГР. Ее визируют только печати компаний, задействованных в сделке — служба аккредитации печать не ставит;
• под декларацией ЕАЭС понимаются также и декларации соответствия Таможенного Союза. С 15.12.2016г. первое заменило второе, однако бумаги ТС, выписанные до отмеченной даты, также актуальны.

Декларация соответствия по ГОСТу

Основное отличие от декларации ЕАЭС — перечень продукции, подлежащей декларированию. В случае с ЕАЭС конкретный список товаров закреплен в положениях регламентов. В свою очередь, декларация соответствия ГОСТ может включать продукцию, отраженную в ПП РФ № 982 от 01.12.2009г.

Декларацию соответствия подготавливает производитель или компания, которая реализует продукцию. В документе должны отражаться доказательства, которые вписываются в протокол испытаний и передаются в службу сертификации. Законодательно продуманы 2 варианта декларирования продукции:

1. Получение доказательств самой компанией. Для этого фирма должна собрать пакет документов и провести необходимые проверки.
2. Задействовать стороннюю организацию. Для проверок продукции функционируют специальные профильные компании, аттестованные Федеральной службой аккредитации. Они проверяют полученный товар в лабораториях.

Декларацию регистрируют, выполняя следующие действия:

1. Подготовка пакета документов на продукцию и сбор доказательств ее качества. Непосредственный состав пакета бумаг и доказательств зависит от вида товаров.
2. Проверка качества продукции, ее испытание. С этой целью образцы изделий проверяются специалистами, в том числе, в лабораториях. Почти всегда единицы товаров уничтожаются в ходе проверки.
3. Собранный пакет бумаг нужно отправить в службу аккредитации. К документам нужно приложить заявление.
4. Затем следует проверка подлинности предоставленных бумаг представителями службы аккредитации.
5. Регистрация декларации и внесение ее реквизитов в Единый реестр. На этом этапе заявителю также выдается сам документ со всеми необходимыми печатями.
6. В завершение на товар наносят знак качества. Этот факт также должен документироваться.

К стандартному пакету документов относят следующие бумаги:

• заявление. В бумаге следует прописать адресата – наименование локального отделения службы аккредитации, а также ФИО руководителя центра. Затем по центру листа прописывают название документа, в данном случае – «Заявление». Далее расписывают детальную информацию о предприятии-производителе. В основном тексте отмечают данные о продукции, а в конце бумаги ее визирует управленец компании. Также он должен проставить даты составления документа и производства товаров;
• сведения о самих товарах. Подразумеваются технические особенности продукции, ссылки на сопроводительные бумаги и т.д. Для каждого вида товаров обосновывающий документ индивидуален;
• протоколы проверок. Они ограничены во времени. Период их актуальности важно учитывать и не нарушать при подаче бумаг в службу аккредитации;
• учредительная документация производителя или компании, которая занимается реализацией;
• доверенность, если документы предоставляет поверенный.

Помимо прочего, пакет бумаг также может отличаться в зависимости от производителя товаров – была ли это российская или иностранная компания. В первом варианте потребуются технические бумаги, на основании которых и устанавливается качество. Во втором случае нужно предоставить копию соглашения и спецификацию. Именно в части декларации импортных товаров чаще всего запрашивают дополнительные бумаги.

Содержание декларации соответствия на продукцию

Форму документа регламентирует законодательство. Образец декларации соответствия на продукцию содержит такую информацию:

1. Полное название производителя, его юридический адрес и регистрационные коды. Также нужно прописать контактные данные.
2. Все данные о продукции: вид, марка, коды, тип и т.д. В декларацию нужно внести максимально детальные сведения, чтобы можно было идентифицировать каждый продукт.
3. Ссылки на все нормативные бумаги, в которых фиксируются требования к конкретному типу товаров.
4. Ссылка на документ, исходя из которого и была оформлена декларация. Например, заключение эксперта или протокол проверки качества.
5. Заявление о безопасности товаров при ее корректном использовании в соответствии с инструкцией.
6. Период годности товаров и дата публикации документа.
7. Информация о самой бумаге – ее номер и дата выдачи. Также прописываются все реквизиты центра аккредитации.

При составлении декларации не допускаются ошибки и исправления. При их наличии она будет считаться недействительной, и не будет подтверждать качество реально имеющейся продукции. Стандартный период актуальности документа 1-5 лет, исходя из схемы декларирования. В редких случаях составляется бессрочная бумага.

Отличия между декларацией и сертификатом соответствия

Сертификат и декларация могут составлять на идентичные партии продукции. И хотя оба документа подтверждают качество товаров, между ними все же есть разница:

• задекларировать товар проще, чем сертифицировать. На первую процедуру уходит значительно меньше времени;
• получение сертификата подразумевает необходимость прохождения ежегодного контроля инспекции, которая будет оценивать качество производства. При наличии декларации это не нужно;
• в ходе получения декларации изготовитель или реализатор продукции направляет доказательства ее качества в центр аккредитации. Там проверяют правильность составления декларации, подлинность внесенных данных и учредительные сведения. Только после этого бумагу регистрируют;
• сведения о сертификации и декларировании отражены в разных федеральных реестрах;
• декларацию составляют на бумаге. В свою очередь, для сертификатов есть отдельные требования. Они заполняются на специальных листах, в которых несколько степеней защиты. Чаще у потребителей и деловых партнеров поставщиков доверие выше именно к сертификатам;
• подаваемые документы для получения сертификата и декларации разные. Это зависит от схемы процедуры. В бумагах типовые варианты получения сертификата помечаются буквой «С» или цифрой. Для декларирования используют букву «Д»;
• декларация и сертификат не заменяют друг друга.

Оформление декларации соответствия приносит производителю такие преимущества:

• укрепление репутации. Наличие доказательств качества продукции повышает престиж предприятия в глаза контрагентов. Также это – сильное преимущество перед конкурентами, у которых декларации нет;
• у компании появляется право законно реализовывать товары, так как в ряде ситуаций наличие документа соответствия обязательно;
• при наличии декларации банки охотнее выдают кредит организации;
• возможность участвовать в тендерах. Ряд закупщиков приобретают крупные партии продукции только при наличии декларации;
• дополнительные перспективы для сотрудничества с иностранными контрагентами.

Декларирование – это процедура в интересах самой организации.

Нюансы оформления декларации соответствия на товары

Декларация может выдаваться на товары, которые производятся сериями, выпускаются в рамках делового соглашения (для импорта) или для конкретной партии продукции (для экспорта). Это – схемы декларирования.

Если государственная инстанция проверит декларацию соответствия на продукцию и выявит, что субъект предоставил ложные сведения о себе или товарах, бумагу аннулируют. А компании-производителю будет выставлен ряд штрафов.

Ответственность, связанная с декларацией соответствия на продукцию

Если компания нарушит требования декларирования, то она будет привлечена к административной ответственности. За ряд проступков предусматриваются такие наказания по КоАП РФ:

• ст. 14.1 накладывает штраф за продажу некачественных товаров. Для гражданских лиц санкция составит от 1000 до 2000 руб., для должностных субъектов – от 3000 до 10.000 руб., для ИП – от 10.000 до 20.000 руб., а для компаний – от 20.000 до 30.000 руб. При повторном нарушении все штрафы пропорционально возрастут. Дополнительно неаккредитованную продукцию могут конфисковать;
• ст. 14.7 накладывает штраф за обман потребителей и введение их в заблуждение. Например, за предоставление заведомо ложных сведений о качестве продукции или его функциях. Для гражданских лиц штраф составит от 3000 до 5000 руб., для должностных – от 12.000 до 20.000 руб., а для компаний – от 100.000 до 150.000 руб.;
• ст. 14.8 вменяет наказание за сокрытие правдивых сведений относительно реализуемой продукции, ее производителе и реализаторе. Должностные лица будут оштрафованы от 500 до 1000 руб., а предприятия – от 5000 до 10.000 руб.;
• в ст. 14.43 устанавливается штраф за нарушение технических требований к изготовлению продукции. Для граждан санкция составит от 1000 до 2000 руб., для должностных субъектов – от 10.000 до 20.000 руб., для ИП – от 20.000 до 30.000 руб., а для компаний – от 100.000 до 300.000 руб.;
• если товары принесли вред окружающей среде или имуществу/здоровью потребителей, наказание также будет назначено на основании ст. 14.43. Штраф для граждан составит от 2000 до 4000 руб. с конфискацией товаров, для должностных лиц санкция составит от 20.000 до 30.000 руб., для ИП – от 30.000 до 40.000 руб. также с конфискацией продукции. Организации будут обязаны уплатить от 300.000 до 600.000 руб. штрафа. Также допускается конфискация. При повторном нарушении все штрафы будут пропорционально увеличены. Штраф для компаний при этом может достигать 1 млн. руб.;
• ст. 14.45 включает штраф за продажу товаров без отметки о декларации соответствия в сопроводительных бумагах. Должностные лица заплатят от 20.000 до 40.000 руб. штрафа, а организации – от 100.000 до 300.000 руб.;
• в ст. 14.46 фиксируется штраф за маркировку единым знаком продукции, которая не была задекларирована. Штраф для должностных лиц насчитывает от 10.000 до 20.000 руб., а для компаний – от 100.000 до 300.000 руб. Если такая продукция принесла вред окружающей среде или потребителям, штрафы будут пропорционально увеличены. При этом санкция для предприятий может достигать 1 млн. руб.;
• ст. 14.47 устанавливает штраф за нарушение алгоритма декларирования. Санкция для должностных лиц – от 5000 до 50.000 руб. с возможной дисквалификацией от занимаемой должности на период до 3-х лет. Штраф же для юридических лиц – от 10.000 до 1 млн. руб.;
• в ст. 14.48 говорится о штрафах за публикацию недостоверных результатов проверок. Должностные лица понесут убытки в объеме от 30.000 до 50.000 руб., а компании – от 400.000 до 500.000 руб.

Заключение

Таким образом, декларация соответствия на продукцию должна составляться строго в соответствии с законодательно установленным регламентом. Также компании должны заблаговременно ознакомиться с порядком оформления документа, либо заручиться поддержкой организаций, которые оказывают квалифицированную помощь в вопросах декларирования.

С этим читают

С этим читают

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП)

Нулевая декларация по ЕНВД

Декларация пожарной безопасности

Единая упрощенная декларация

Автор: Самойлова Татьяна

(35 голос., средний: 4,20 из 5)

Загрузка...