Дисквалификация должностного лица

Темы: Закон и право Организация бизнеса Ответственность

Как известно, за правонарушение предусмотрена административная ответственность. С учетом тяжести совершённого проступка могут применяться штрафные санкции, обязательные работы, лишение специальных прав. В разрезе нарушений норм права должностными лицами часто встречается дисквалификация. Статья детально расскажет о том, в чём суть этой меры воздействия и как ее применять.

Оглавление:
1. Что такое дисквалификация, к кому и на каком основании может применяться
2. Как проводится дисквалификация, какие обстоятельства могут смягчить наказание
3. Особенности дисквалификации для юридических лиц и ИП

Что такое дисквалификация, к кому и на каком основании может применяться

Рассматриваемый вид наказания представлен в ст. 3.11 КоАП. Процедура его реализации описана в 32.11 КоАП.

Согласно этому отечественному регулятору, дисквалификация должностного лица – это лишение права занимать должность в конкретной сфере на определённый судом срок. При назначении такого наказания гражданин не сможет занимать должности муниципальной, гражданской служб, заниматься частной практикой или предпринимательством. Исходя из этого, главным условием назначения такого наказания будет правомочие должностного лица или открытое ИП.

По закону, этот вид наказания считается основным и не может применяться, к примеру, вместе со штрафом или общественными работами.

Основанием для применения дисквалификации считается наличие доказательств совершения проступка. При этом учитывается корыстный мотив, а также форма вины.

Отстранение может сильно повлиять на уровень доходов предпринимателя или служащего. Исходя из этого, рассматриваемая мера воздействия остаётся эффективным наказанием за совершённый проступок. В каких случаях назначается дисквалификация должностного лица? Отстранение применяется за:

Повторное нарушение закона о труде, норм охраны труда и пожарной безопасности.
Нарушение правил государственной регистрации юридических лиц.
Фиктивное или намеренное банкротство.
Неприемлемое управление организацией.
Незаконные действия при процедуре признания неплатёжеспособности.

Срок дисквалификации должностного лица может составлять минимум шесть месяцев, максимум – три года. Продолжительность определяется судом и зависит от серьёзности проступка, наличия отягчающих обстоятельств.

Решение об отстранении можно обжаловать. Однако при этом нужно помнить об исковой давности. Для данного вида наказания срок составляет один год с момента совершения выявленного проступка.

Подсудность рассмотрения дисквалификации отличается. Так, в отношении должностных лиц решение может применить мировой судья. Если субъектом выступает арбитражный управляющий или ИП – постановление выносит только арбитражный суд.

Как проводится дисквалификация, какие обстоятельства могут смягчить наказание

После того, как административное дело попадает в суд, следует процедура рассмотрения. Изучив все факты, принимая во внимание отягчающие и смягчающие обстоятельства, судья принимает решение.

Стоит отметить, что согласно ст. 31.11 КоАП постановление о дисквалификации вступает в силу немедленно. Согласно процедуре, если в установленные сроки не поступило протеста или жалобы, то решение об отстранении в течение трёх суток передаётся для исполнения уполномоченному органу.

Далее дисквалификация происходит путём прекращения трудового соглашения между виновником правонарушения и работодателем.

После этого, на протяжении срока, указанного в решении суда, предприятия не могут заключать новое соглашение с дисквалифицированным субъектом. Нарушение этого правила может повлечь негативные последствия для обеих сторон.

Согласно ч. 1 ст. 14.23 КоАП РФ, для виновного лица штраф может достигать 50 МРОТ. Для организации, которая заключила контракт с дисквалифицированным работником – 1000.

Одновременно с вступлением решения суда в силу, информация о дисквалифицированном лице вносится в специальный реестр. Вносимые сведения открыты для общего доступа, поэтому, при приёме кандидата на работу, целесообразно проверить базу данных.

Принимая решение об отстранении, судья опирается на наличие позитивных и негативных факторов, которые, в конечном счёте, повлияют на срок наказания.

К смягчающим обстоятельствам закон относит:

Признание вины и раскаяние в совершённом проступке.
Возмещение ущерба.
Нахождение под влиянием злоумышленников.
Отсутствие привлечение к ответственности до этого.

Усугубить положение нарушителя может наличие отягчающих обстоятельств. В контексте дисквалификации должностного лица таковыми считаются повторность проступка, игнорирование предупреждений. Если совершённое правонарушение произошло вместе с катастрофой, то такое обстоятельство также будет учтено не в пользу виновного.

Особенности дисквалификации для юридических лиц и ИП

Закон выделяет отстранение от занятия конкретной деятельностью как метод воздействия на физическое лицо. Рассматриваемая мера не может применяться в отношении компании в целом.

При серьёзных нарушениях хозяйственной деятельности избирается приостановка работы предприятия. Этот вид административного воздействия схож с дисквалификацией, но в данном случае прекращает работу не работник, а предприятие в целом. Обычно работа компании останавливается не более чем на три месяца. За этот период времени у администрации есть время устранить выявленные нарушения и привести бизнес в порядок.

В случае с индивидуальным предпринимателем ситуация иная. Известно, что правоспособность ИП приобретается с получением лицензии. Если суд принимает решение о дисквалификации, то разрешительные документы коммерсанта отзываются на определённое время.

Для ИП решение о дисквалификации означает полную приостановку деятельности на срок, указанный в постановлении.

Стоит отметить, что вопросы о приостановке деятельности ИП, равно как и решение о принудительном прекращении работы, рассматривается только арбитражным судом.

Дисквалифицировать предпринимателя можно за такие правонарушения, как:

Неправомерное получение или распространение информации из кредитной истории лица.
Нарушение процедуры банкротства, сокрытие имущества, документов.
Совершение недопустимых сделок.

Итак, в статье была рассмотрена дисквалификация должностного лица как вид административного наказания. Чаще всего, правосудие ограничивается назначением нестрогих мер вроде предупреждения или штрафа, а к отстранению прибегают при серьёзных проступках. Цель любого административного наказания – заставить нарушителя осознать неправомерность действий и не допустить совершения аналогичного поступка в будущем. Конечно, если проступок совершается повторно, не обойтись без такой строгой меры, как отстранение. Для предпринимателя последствия будут ощутимы, поскольку выгоднее заплатить штраф, чем на длительное время остаться без прибыли. Для других коммерсантов важно своевременно проверять партнёров на предмет наличия сведений о дисквалификации. Если этого не сделать, можно не только поставить под угрозу планируемую сделку, но и навлечь на бизнес штрафные санкции.

Автор: Куницкий Игорь Сергеевич

(8 голос., средний: 4,60 из 5)

Загрузка...