Дисциплинарные взыскания военнослужащих и порядок их применения

Темы: Закон и правоОрганизация бизнесаОтветственность

В армии большое значение имеет субординация и строгая иерархия, равно как и соблюдение многочисленных требований законодательства и Устава, и одним из методов их обеспечения являются дисциплинарные взыскания военнослужащих. При этом данные взыскания отличаются от тех, которые применяются в отношении гражданских лиц и имеют свои особенности правового регулирования. Например, дисциплинарные взыскания военнослужащих по призыву и по контракту могут быть разными и влечь за собой различные последствия.

Дисциплинарные взыскания военнослужащих — что это такое

Для большинства граждан Российской Федерации дисциплинарное взыскание — это мера воздействия работодателя на провинившегося сотрудника, который совершил нарушение трудовой дисциплины. Например, за дисциплинарное взыскание трудящемуся может быть сделан выговор или замечание, либо же за грубый проступок на работе — его можно уволить даже по факту единичного совершения такового проступка. Однако понятие дисциплинарного взыскания применимо не только к гражданам, находящимся в трудовых взаимоотношениях.

И в Вооруженных силах Российской Федерации предусмотрены взыскания военнослужащим. Более того, учитывая доступ военнослужащих к оружию, их важность для обеспечения национальной безопасности и необходимость поддержания функционирования военной машины государства как единого, слаженного и целостного механизма, дисциплинарные взыскания являются куда более важным элементом управления в данной сфере. При этом, подобные меры ответственности рассматриваются законодательством более широко чем в трудовых взаимоотношениях и предусматривают большее количество способов привлечения военнослужащих к ответственности.

Необходимо понимать, что дисциплинарные взыскания назначаются в том числе и за действия, которые прямо не несут опасности другим лицам или имуществу и не подпадают под категорию административных или уголовных правонарушений. Однако, они предполагают нарушение военнослужащим законодательства РФ, касающегося воинской службы или же воинского Устава.

Обеспечение дисциплины среди военнослужащих предполагается проводить не только путем вынесения взысканий за проступки, но также и вынесением поощрений за отличительные поступки или просто длительное отсутствие каких-либо нареканий.

Виды дисциплинарных взысканий военнослужащих

Как уже было упомянуто ранее, в отношении военнослужащих применяется гораздо более широкий спектр дисциплинарных взысканий. При этом, учитывая, что военная служба в Российской Федерации предусмотрена как по призыву, так и на основании контракта, различные взыскания применяются к разным категориям лиц. Так, согласно положениям законодательства, дисциплинарные взыскания военнослужащих по призыву могут быть следующими:

  • Выговор или строгий выговор. Данное дисциплинарное взыскание не предусматривает каких-либо конкретных правовых последствий для дальнейшей службы, однако может влиять на возможность представления к наградам и поощрениям. При этом как выговор, так и строгий выговор не отличаются друг от друга по последствиям, но относятся к различным видам взысканий.
  • Лишение увольнения. В отношении призывников допускается применение в качестве дисциплинарного взыскания запрета сроком до семи дней на отлучение с территории военной части или городка, в том числе и для участия во всеобщих культурно-массовых мероприятиях.
  • Дисциплинарный арест. Это один из наиболее строгих видов взысканий военнослужащих, предусматривающий его применение только за грубые дисциплинарные проступки. Он предполагает помещение военнослужащего на гауптвахту сроком до 30 дней, который может быть продлен до 45 дней при совершении еще каких-либо проступков непосредственно на гауптвахте. При этом сроки ареста за несколько проступков не суммируются свыше 45 суток, но могут складываться до достижения данного предела. Либо, на усмотрение командира, меньший срок может быть поглощен большим. Срок, проведенный на гауптвахте, не учитывается в качестве срока военной службы.
  • Лишение нагрудного знака отличника. Такое взыскание предполагает за совершение проступка отзыв от военнослужащего имеющегося у него знака отличника воинской службы. Характерно, что порядок вынесения такового взыскания предусмотрен исключительно перед общим строем для солдат и матросов, либо перед строем старшин и сержантов — для обладателей этих воинских званий.
  • Снижение в воинской должности. Таковое наказание предусматривает понижение в воинской должности, занимаемой военнослужащим.
  • Снижение в воинском звании ефрейтора, старшего матроса, или сержанта. Данное наказание предусмотрено исключительно для солдатского состава в означенных званиях. При этом снижение звания предполагает предоставление времени на замену знаков различия, а срывание либо срезание погон и нашивок строго запрещены.

Для военнослужащих, которые служат по контракту, предусматривается возможность применения следующих взысканий, некоторые из которых могут частично или полностью дублировать взыскания, применяемые к призывникам:

  • Выговор и строгий выговор. Так же, как и призывники, контрактники могут быть подвергнуты выговору. Однако в отношении прапорщиков и мичманов, а также офицеров, выговор не может быть вынесен перед строем, а только лично или на совещании.
  • Дисциплинарный арест. Применение дисциплинарного ареста допускается и в отношении контрактников за грубые дисциплинарные проступки. Однако не подлежат ему офицеры и женщины-военнослужащие.
  • Лишение нагрудного знака отличника. Военнослужащие по контракту тоже могут обладать нагрудными знаками отличников, если они служат в званиях солдата, сержанта, матроса или старшины.
  • Снижение в воинской должности. Возможность снижения в воинской должности может применяться ко всем категориям военнослужащих на контракте.
  • Снижение в воинском звании ефрейтора, старшего матроса, или сержанта. Это дисциплинарное взыскание применимо только для тех военнослужащих по контракту, кто обладает вышеозначенным званием. Офицера понизить в звании нельзя.
  • Предупреждение о неполном соответствии. В отличие от призывников, военнослужащие всех званий и должностей на контракте могут быть предупреждены о неполном служебном соответствии. Такое взыскание выносится не чаще одного раза в год и по его окончании — снимается, либо же, при последующем совершении проступков, может привести к увольнению с военной службы.
  • Досрочное увольнение с военной службы. Таковое увольнение производится всегда в связи с нарушением условий контракта, к которому, в свою очередь, может относиться и небрежное отношение к службе, совершение грубых дисциплинарных проступков.
В отношении учеников военных училищ предусмотрена возможность применения к ним всех вышеозначенных дисциплинарных взысканий, кроме дисциплинарного ареста, если они не являются совершеннолетними, и досрочного увольнения, так как с ними не заключен контракт. Вместо этого в качестве взыскания может быть применено отчисление из военной образовательной организации.

Также, субъектами, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, могут быть лица, призванные на военные сборы. При этом для них также предусмотрено дополнительное взыскание в виде удаления со сборов с незачетом их прохождения.

Порядок применения дисциплинарных взысканий военнослужащих

В отношении дисциплинарных взысканий действуют достаточно строгие правила их применения. В частности, дисциплинарное взыскание военнослужащих имеет ограниченные сроки давности и может быть применено не позднее года с момента совершения проступка. Однако даже по истечении срока давности, если взыскание не было приведено в исполнение, запись о нем в личной карточке фиксируется. Командир же обязан предпринять меры по факты обнаружения дисциплинарного проступка подчиненного в течение 10 дней.

Дисциплинарные взыскания за проступки, совершенные в наряде или во время боевого дежурства, исполняются только по окончании такового. Если же военнослужащий находится в состоянии опьянения, то взыскания применяются только после его полного протрезвления.

Большинство дисциплинарных взысканий может быть применено непосредственным командиром военнослужащего. Наиболее строгие же взыскания применяются исключительно по решению командира части, а дисциплинарный арест может быть назначен исключительно в судебном порядке.

О взысканиях военнослужащему может быть сообщено лично, либо перед строем. Однако одним из ключевых правил вынесения взысканий в армии является недопустимость таковых действий перед подчиненными лица, совершившего проступок — если взыскание выносится публично, то это делается исключительно среди равных или вышестоящих по званию лиц.

Про каждое вынесенное взыскание в личной карточке военнослужащего вносится запись с указанием даты совершения проступка, а также самого проступка и характера вынесенного взыскания. При этом конкретный тип взыскания и его строгость обычно определяет сам командир. Если он не обладает необходимыми для вынесения взыскания полномочиями, он может обратиться к вышестоящему командиру.

Кроме взысканий, также командиры и сослуживцы, вышестоящие по званию, могут предупреждать военнослужащих о недопустимости их действий, выносить устные порицания и замечания. Данные действия не считаются дисциплинарными взысканиями и не вносятся в личную карточку. В случае повышения в звании старая личная карточка уничтожается, а в новую вносятся сведения лишь о полученных ранее поощрениях, но не взысканиях, кроме поощрений, которые выражались в отмене ранее назначенного взыскания.

Каждый военнослужащий вправе оспорить вынесенное ему взыскание в течение 10 дней с момента его исполнения. При вынесении взысканий не допускаются оскорбления чести и достоинства военнослужащего как словами, так и какими-либо действиями. Когда сотрудник был уволен в связи с нарушением условий контракта, если он не отслужил в армии по призыву, то он направляется на прохождение срочной службы, при этом каждые два месяца службы по контракту засчитываются как один месяц срочной службы.

Вынесение взысканий за проступки является не правом, а обязанностью командиров. Игнорирование проступка или несвоевременное наложение взыскания на провинившегося военнослужащего может стать причиной для вынесения взыскания уже его командиру.

Правовое регулирование взысканий военнослужащим

С точки зрения правового регулирования принципов назначения дисциплинарного взыскания, основным документом, на основании которого они выносятся, снимаются и фиксируются, является Указ Президента РФ №1495 от 10.11.2007, который фактически содержит в своих приложениях Уставы, в том числе и по вынесению дисциплинарных взысканий.

Кроме этого, базовые принципы и сама возможность вынесения дисциплинарных взысканий лицам, находящимся на службе в рядах Вооруженных сил Российской Федерации зафиксирована и в тексте Федерального закона №76 от 27.05.1997.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (16 голос., средний: 4,90 из 5)
Загрузка...
Обсуждение ( 0)
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>