Формы допуска к государственной тайне

Информация, распространение которой представляет собой угрозу государственных интересов, засекречивается. К работе или ознакомлению с ней разрешен доступ ограниченному кругу людей. Такие сведения охраняются, а процедуры и формы допуска к государственной тайне громоздки и многогранны.

Допуск к государственной тайне

В нормативных актах определены три степени охраняемости информации, свободное распространение которой может нанести вред интересам государства. В зависимости от размеров потенциального ущерба все сведения делят на три группы:

  • особо важная;
  • совершенно секретная;
  • секретная.

По аналогии с этой градацией, выделяют и формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. Наиболее охраняемой являет первая группа, соответственно, и наименьший круг лиц допущен до такой информации, а проверяют этих людей максимально тщательно.

В каждой организации или ведомстве, где работают с госсекретами, существует перечень информации, которую относят к гостайне. Он периодически изменяется, по мере устаревания данных они удаляются из этого списка. При необходимости добавляются новые сведения.

Для каждой группы данных в таком перечне определяется уровень угрозы государственным или общественным интересам и им присваивается соответствующая группа секретности.

В дополнение к этому списку разрабатывают перечень должностей, которые могут быть допущены к работе с секретной информацией. Занимается этим подразделение, которое отвечает за охрану гостайны на предприятии (режимно-секретный отдел).

После утверждения такой номенклатуры должностей ее нужно согласовать с территориальным подразделением органов безопасности.
[/attention]

Аналогичную процедуру проходят перечни должностных лиц, у которых есть возможности доступа к гостайне, при их актуализации или замене новым списком.

После утверждения перечня должностей допущенных к работе с секретными сведениями, сотрудники их занимающие (или нанимаемые на них) проходят определенную процедуру оформления.

Оформление допуска к работе с гостайной

Процедура оформления допуска к гостайне проводится в соответствии с инструкцией, утвержденной постановлением Правительства РФ № 63.

Она включает в себя несколько этапов:

  1. Сбор документов. Сотрудник, допускаемый к гостайне, собирает определенный пакет документов и предоставляет его в кадровую службу предприятия. К ним относится:
  • анкета (заполняется по установленной в инструкции форме);
  • удостоверение личности (паспорт);
  • документы, подтверждающие информацию в анкете (свидетельства, военный билет, дипломы и т. д.);
  • медицинская справка об отсутствии противопоказаний к работе с госсекретами.

В кадровой службе проверяют заполнение анкеты, при необходимости уточняют информацию из нее. Затем анкета заверяется подписью и печатью, и передается для дальнейшей проверки кандидата на доступ к гостайне и оформления формы на доступ.

Работник, которому оформляют разрешение на использование секретной информации, ознакамливается с нормативными актами по работе с гостайной, ответственности за разглашение. Его также предупреждают в письменном виде об ограничениях в некоторых правах и компенсациях за эти ограничения.

С оформляемого сотрудника истребуют письменные согласия на временное ограничение прав и проведение в отношении его проверки органами безопасности.

  1. Проведение проверки. Территориальное подразделение госбезопасности (по месту нахождения организации, где работает проверяемый человек) проводит соответствующие мероприятия по подтверждению предоставленной в анкете информации. Такие проверки затрагивают не только самого сотрудника, но и членов его семьи, а также ближайших родственников.
При оформлении допуска к гостайне по форме 3, проверки проводятся выборочно.

В обязательном порядке они касаются только тех работников, которые заняты в сфере защиты госсекретов. Вместе с тем, руководитель предприятия, где будет работать сотрудник с формой допуска 3, может инициировать его проверку, если есть сомнения в достоверности личной информации.

Допуск к гостайне по формам 1 и 2, предусматривает обязательную проверку всех должностных лиц, получающих такие разрешения.

  1. Документальное оформление допуска. По окончании проверочных мероприятий и получении разрешения на доступ к гостайне, подразделение, отвечающее за обеспечение секретности на предприятии, заполняет карточку доступа. Ее форма одинакова для всех групп секретности и установлена постановлением Правительства РФ № 63. В ней указывают:
  • персональные данные допущенного к гостайне сотрудника;
  • информацию о его ближайших родственниках;
  • группу доступа к секретной информации;
  • дату и номер решения руководства о допуске;
  • сведения о трудовой деятельности после получения доступа к секретным данным;
  • информацию об отказе в допуске или его прекращении, с указанием причины такого решения.

Карточка визируется начальником режимного подразделения. Информация о допуске к госсекретам или окончании такого разрешения удостоверяется подписью руководителя организации.

Формы допуска 1, 2 или 3 к государственной тайне, вместе с трудовым договором и соглашением о неразглашении служебной информации храниться в режимном подразделении.

Если на предприятии нет своего секретно-режимного отдела, то доступ к госсекретам можно оформить через организацию, которая обеспечивает защиту гостайны.

После увольнения сотрудника, который имел доступ к госсекретам, его карточка хранится в подразделении до окончания срока секретности информации (минимум 5 лет), а затем уничтожается.

Если смена места работы предусматривает продолжение доступа к гостайне, то новая карточка не заводится.

Ее запрашивают на старом месте работы, принимаемого сотрудника. Если уровень допуска аналогичен предыдущему, то проверочные мероприятия не проводятся. Затем через 10 лет (для группы допуска 1) или 15 лет (для остальных форм допуска) после последней проверки проводится переоформление этого документа.

Особенности оформления доступа к государственной тайне

Для адвокатов и работников судов, которые участвуют в процессах, где могут быть разглашены секретные сведения, действует упрощенная процедура допуска. В отношении них не проводятся проверочные мероприятия. Они только подписывают обязательства о неразглашении.

Доступ к гостайне для арбитражных управляющих осуществляется через надзорный орган, ответственный за их работу. Для этого глава СРО составляет список сотрудников, которые должны получить допуск, и передает его в уполномоченный орган. Дополнительно арбитражные управляющие передают для оформления решения судов об их назначении и необходимости предоставления такого доступа.

Упрощена процедура получения допуска и при работе по совместительству. В этом случае, предприятие, нанимающее сотрудника на должность, где осуществляется работа с госсекретами, запрашивает дубликат формы допуска с его основного места работы. Если они уровни допуска совпадают, то дополнительного оформления не требуется.

После увольнения совместителя или прекращения доступа к гостайне, дубликат возвращается на основное место работы. Если допуск прекращен по основному месту трудоустройства, то в организацию, где должностные обязанности осуществляются по совместительству, передается оригинал формы.

Если причиной прекращения допуска по одному из мест работы становиться нарушение обязательств по сохранению гостайны, то доступ прекращается и у второго нанимателя.

В дальнейшем проводится служебная проверка, по результатам которой принимается решение о доступе к гостайне.

Прекращение доступа к гостайне или отказ в его предоставлении

Еще на стадии оформления документов на допуск к государственным секретам, гражданину могут отказать в его предоставлении. Такие же причины, но возникшие в процессе работы с информацией ограниченного распространения могут повлиять на продолжение допуска к ней.

Если основания для прекращения доступа возникают в ходе работы, то окончательное решение принимает руководитель организации.

Например, когда препятствием к продолжению работы становятся медицинские противопоказания, то исходя из тяжести формы заболевания и других факторов, может быть принято решение о продолжении работы с гостайной.

Помимо увольнения, основаниями для прекращения доступа (отказа в его предоставлении) могут быть:

  • ограничение дееспособности;
  • привлечение в качестве обвиняемого по уголовным преступлениям;
  • непогашенная судимость;
  • расстройства психики или поведения;
  • прием некоторых лекарственных препаратов;
  • эпилепсия;
  • оформление документов на ПМЖ в другие страны или проживание за пределами России (не только самого допущенного к секретной информации, но и его близких родственников);
  • сокрытие информации о себе, ее подделка;
  • отказ от прохождения необходимых проверок;
  • совершение действий, угрожающих безопасности страны.
Отказ в доступе к гостайне можно обжаловать в судебном порядке или в вышестоящий орган власти.

Система защиты важной для безопасного функционирования государства информации, включает и ограничение доступа к ней. Претенденту на определенные должности необходимо собрать обширный пакет документов и дать свое согласие на проведение различных проверок, не только в отношении себя, но и своего ближайшего окружения. При этом нужно быть готовым к тому, что в допуске к государственной тайне может быть отказано.

Вместе с тем, некоторые группы граждан получают доступ к секретной информации в упрощенном порядке. Это связано с их профессиональной деятельностью. Однако они также обязаны не разглашать такую информацию.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (7 голос., средний: 4,10 из 5)
Загрузка...
Обсуждение ( 0)
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>