Государственная гражданская служба в РФ — что это такое

Государственная гражданская служба — это особый вид деятельности, выражающийся в занятии определенных служебных должностей государственного аппарата. Несмотря на схожесть подобных взаимоотношений с обычным трудом, государственная гражданская служба в РФ регулируется отдельным федеральным законом, а не нормативами Трудового кодекса. Согласно статистике, в Российской Федерации свыше 3 миллионов граждан находятся на государственной службе в той или иной её форме. Поэтому знать о её особенностях следует каждому госслужащему или человеку, желающему поступить на госслужбу.

Каким федеральным законом регулируется государственная гражданская служба

Прежде, чем рассматривать само понятие государственной гражданской службы, следует определить, какие виды госслужбы существуют в России. А их согласно законодательству, существует три:

  • Военная служба. Все военнослужащие напрямую подчиняются государству и являются его работниками — из государственных средств обеспечивается их довольство и пенсии.
  • Правоохранительная служба. К этой категории относятся в первую очередь служащие МВД — полицейские и иной состав. Однако, так же защитой прав граждан занимается и МЧС, и ФСБ, и другие государственные инстанции — служащие всех этих организаций чаще всего приравниваются в своих правах к работникам полиции.
  • Государственная гражданская служба. К данной категории относятся все граждане, служащие в государственных органах управления и власти. При этом данный вид службы разделяется на федеральную и региональную, в зависимости от конкретного органа и нормативов его подчинения — федеральным властям или органам государства в составе субъекта РФ.
Не стоит путать государственную гражданскую службу с альтернативной службой. Первая предусмотрена для добровольно выбравших эту сферу деятельности лиц путём подписания служебного контракта. Альтернативная же служба является заменой военному призыву для лиц, по тем или иным основаниям, имеющим право не проходить военную службу и предусматривает временный характер службы и более широкий спектр обязанностей.

С точки зрения российского законодательства, правовое регулирование государственной гражданской службы обеспечивается положениями следующих федеральных законов и других нормативных актов:

  • ФЗ №58 от 27.05.2003. Данным законом определяются различные виды государственной службы и общие её особенности в целом. Более подробные механизмы правового регулирования отдельных видов службы обеспечиваются иными, конкретными нормативными документами и актами.
  • ФЗ №79 от 27.07.2004. Этот закон устанавливает все основные принципы государственной гражданской службы, должностные обязанности и права госслужащих, равно как и их особые гарантии, связанные с родом деятельности и ограничения.
  • Указ Президента РФ №1574 от 31.12.2005. Означенным документом устанавливается непосредственно перечень всех предусмотренных законодательством конкретных должностей для гражданской службы.
Деятельность в отдельных сферах государственной гражданской службы, например, работа в ФНС, также регламентируются отдельными нормативными документами, действующими только касательно принадлежащих к ней служащих.

Особенности нахождения на государственной гражданской службе

Государственная гражданская служба начинается с момента заключения контракта, устанавливающего условия труда, который практически идентичен по своему назначению и правовому регулированию трудовому договору. Также, как и при обычном трудоустройстве, на государственной гражданской службе применяются и ведутся трудовые книжки. При этом государственные служащие могут рассчитывать на определенные законодательством преференции и дополнительные права, а именно:

  • Продолжительность отпуска. Минимальный отпуск для госслужащих составляет 30 дней, а при достижении определенной выслуги лет предполагает его увеличение вплоть до дополнительных 10 дней в году и более.
  • Государственная пенсия. Все государственные служащие имеют право выхода на пенсию по выслуге лет, которая может предоставляться до достижения пенсионного возраста и рассчитываться иным образом, чем предусмотренная для простых работников страховая пенсия.
  • Социальные гарантии. Госслужащие в силу своего статуса могут претендовать на широкий спектр дополнительных государственных гарантий в виде отдыха и лечения в ведомственных учреждениях, обеспечения льгот по проезду на транспорте, возможности получения жилья за счёт государства и иных послаблений.

Отличия государственной гражданской службы в РФ от работы по договору

Государственная гражданская служба хоть в своих нормативах фактически почти не имеет отличий от работы по трудовому договору, всё же характеризуется рядом особенностей, которые следует учитывать при поступлении на службу. Так, как было упомянуто ранее, с госслужащим заключается не трудовой договор, а контракт. Правила внутреннего распорядка на госслужбе, равно как штатное расписание и спектр должностей с порядком карьерного роста являются строго регламентированными.

Для госслужащих предусмотрен более широкий спектр ответственности и допускается применение к ним дисциплинарных взысканий, не рассматриваемых и не допустимых в рамках трудового законодательства. Ряд трудовых гарантий также не используется на государственной службе, например, дополнительные гарантии беременным и лицам с семейными обязанностями не действуют на государственной гражданской службе.

Предполагает подобная служба и больший размер выходных пособий для госслужащих, увольняемых по причине сокращения или ликвидации государственного органа, которые выплачиваются с учетом четырехмесячного заработка, а не двухмесячного, как это предусмотрено в трудовых взаимоотношениях.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (37 голос., средний: 4,70 из 5)
Загрузка...
Обсуждение ( 0)
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>