Индивидуальный правовой акт

Темы: Закон и правоОрганизация бизнесаОтветственность

индивидуальный правовой актСовокупность нормативно-правовых актов, действующих на определенной территории, создает общие правила и границы правового поведения. Вместе с тем, установленные нормы нуждаются в конкретизации. Такая индивидуализация происходит при помощи индивидуально-правовых актов.

Индивидуальный правовой акт: что это

Существуют нормативно-правовые и индивидуальные правовые акты. НПА содержат общеустанавливаемые нормы. Эти нормы действуют на всех участников правовых отношений либо на широкий круг лиц. К НПА относятся международные договоры, внутреннее законодательство страны, локальные документы организаций и т. д.

Вместе с тем, такие широкие нормы нуждаются в конкретном применении. Это происходит с помощью индивидуальных правовых актов. ИПА не содержат норм права, они являются актами правоприменения.

Индивидуальные правовые акты обладают рядом отличительных признаков:

  1. Не устанавливают нормы. ИПА издаются только в рамках действующих нормативно-правовых актов и не могут изменять или устанавливать новые правовые нормы.
  2. Ограничены в применении. Действие индивидуально-правового акта направлено на конкретное лицо или строго ограниченный круг лиц.
  3. Такие акты носят разовый характер. Индивидуальные правовые акты регулируют строго определенную ситуацию. Они не распространяют свое действие на аналогичные ситуации в прошлом или будущем.
  4. Кратковременны. Действие ИПА распространяется только на конкретную ситуацию с участием ограниченного круга лиц. С разрешением ситуации или ее прекращением, прекращается и действие индивидуально-правового акта.
В ходе применения индивидуальных правовых актов могут возникать, сохранятся, изменяться или прекращаться права и обязанности.

Однако, в отличие от нормативно-правовых актов, издание ИПА сопровождается трансформацией прав и обязанностей узкого круга лиц и в строго определенном случае.

Примеры индивидуальных правовых актов

Индивидуально-правовые акты могут выражаться не только в виде документов, но и в виде действий. Поэтому для ИПА характерны две формы выражения — устная и письменная.

ИПА-действия выражаются в виде устных распоряжений или приказов лица, наделенного определенными полномочиями. В дальнейшем они могут быть подкреплены каким-либо документом. Но такое условие для актов-действий не является обязательным. Примером ИПА-действия можно назвать устное распоряжение руководителя о подготовке пакета документов по сделке.

ИПА-документы более распространены. К ним относятся практически любые документы индивидуального характера, созданные в рамках правовых отношений. Это:

  • распорядительные документы от имени руководства (приказы, распоряжения);
  • индивидуальные договора (гражданско-правовые, трудовые и т. д.);
  • судебные решения в рамках разрешения конкретных споров;
  • предписания контролирующих и других властных органов;
  • решения и распоряжения местных органов власти, в отношении конкретных ситуаций (например, продажа земельных участков, назначение пособий и т. д.).
Не стоит путать локально-нормативные и индивидуально-правовые акты.

ЛНПА также могут регламентировать взаимоотношения узкого круга лиц, но у них есть несколько отличий от индивидуальных правовых актов.

Во-первых, локальные акты хоть и регулируют деятельность ограниченного количества лиц, но их действие шире, чем у ИПА. Например, коллективный договор является локальным нормативным актом, а трудовой договор — индивидуально-правовой.

Во-вторых, ЛНПА, хотя и изданы в рамках действующего законодательства, все же содержат правовые нормы, регулирующие определенные взаимоотношения. В индивидуально-правовых актах норм не создается. Например, инструкция по ведению бухгалтерского учета (ЛНПА) предписывает определенные правила поведения. А приказ о назначении главного бухгалтера (ИПА) никаких правовых норм не создает. Он просто фиксирует права и обязанности конкретного должностного лица.

В-третьих, локально-нормативные акты регулируют совокупность однотипных ситуаций, а индивидуально-правовые акты только конкретный случай. Например, инструкция о проведении инвентаризации (ЛНПА) предусматривает общий алгоритм действий должностных лиц в ходе сверки имущества. А приказ директора о проведении инвентаризации (ИПА) наделяет узкий круг сотрудников определенными правами и обязанностями.

Индивидуальные правовые акты управления

индивидуальный правовой акт этоНекоторые специалисты в области права, придерживаются мнения, что ИПА характерны только для деятельности государственных органов. Однако это не так.

Конечно, в рамках выполнения функции государственного управления создается большое количество различных правоприменительных актов. Но должностные лица коммерческих компаний также наделены властными полномочиями, позволяющими регулировать деятельность конкретных организаций и предприятий. Таким образом они также могут создавать документы правоприменительного характера.

Поэтому эксперты выделяют из всей совокупности ИПА индивидуально-правовые акты управления. Их еще называют административными актами. Именно эта категория правовых документов характерна для деятельности органов государственной власти. Издаются они в рамках осуществления властных полномочий.

Например, назначение социальных пособий, отчуждение госсобственности, требования об устранении нарушений и другие подобные действия госорганов выполняются именно с использованием индивидуально-правовых актов управления.

Заключение

Индивидуальные правовые акты направлены на регламентирование конкретных правовых ситуаций для узкого круга лиц. В ходе их выполнения возникают, изменяются или прекращаются различные права и обязанности.

Вместе с тем, ИПА носят правоприменительный характер. Они не создают новые правовые нормы, а лишь разрешают конкретные ситуации в рамках уже существующих норм и правил.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (19 голос., средний: 4,40 из 5)
Загрузка...
Обсуждение ( 0)
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>