Льготы и пособия чернобыльцам


Льготы чернобыльцам

Российское законодательство предусматривает широкий перечень льгот чернобыльцам и иным лицам, пострадавшим от катастроф техногенного характера или прочих негативных воздействий, связанных с ядерными технологиями, а также их детям. Чернобыльские льготы затрагивают множество сфер жизни и предоставляются различным категориям населения в различном объеме. Узнайте, какие положены льготы чернобыльцам в 2018 году и их детям.

Льготы чернобыльцам – правовое регулирование

Многие граждане бывшего СССР, ныне проживающие на территории Российской Федерации, так или иначе, пострадали от катастрофы на ЧАЭС, произошедшей в 1986 году. Учитывая особый характер техногенной катастрофы и длительные её негативные последствия, как прямые, так и косвенные, подобной категории лиц предусмотрен достаточно широкий спектр различных льгот. Их правовое регулирование закреплено во множестве нормативных документов и актов, в число которых входят:

  • Закон РФ №1244-1 от 15.05.1991. Данный закон в контексте предоставления льгот чернобыльцам является основным в России. Его положения касаются основных принципов обеспечения преференций на различных уровнях лицам, пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС, а также их детям. Кроме этого, в нормативах означенного документа также устанавливаются и категории, важные для определения статуса чернобыльца.
  • ФЗ №166 от 15.12.2001. Положения этого закона регулируют принципы предоставления государственных пенсий отдельным категориям граждан, в том числе чернобыльцам и иным лицам, пострадавшим от различных катастроф техногенного и ядерного характера.
  • ФЗ №124 от 24.07.1998. Нормативы, изложенные в этом документе, затрагивают вопросы предоставления различных преференций детям. В том числе, положения закона рассматривают и дополнительные меры социальной поддержки детям чернобыльцев и иных граждан, пострадавших от экологических или техногенных негативных воздействий.
  • Налоговый кодекс. Принципы налогообложения предусматривают возможность освобождения от некоторых видов сборов лиц, отнесенных к чернобыльцам и приравненным к таковым гражданам.
  • Трудовой кодекс. В России предусматривается широкий спектр льгот и привилегий в трудовых взаимоотношениях для лиц, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС. И их правовое регулирование обеспечивается положениями различных статей ТК РФ.

Помимо нормативов вышеописанных документов, которые действуют на федеральном уровне на всей территории России, существует также большое количество региональных льгот чернобыльцам и их детям. При этом объемы региональных льгот не могут быть меньше тех, что установлены на федеральном уровне – то есть, они могут лишь дополнять и расширять перечень привилегий чернобыльцев, но не уменьшать его. С учетом разнообразия нормативно-правовых баз, касающихся регионального законодательства в вопросах обеспечения льгот и компенсаций, далее будут рассматриваться исключительно всеобщие льготы чернобыльцам.

На большую часть льгот имеют право претендовать именно жертвы катастрофы на ЧАЭС и их родственники. Однако ряд преференций также может распространяться и на иных лиц, пострадавших от других техногенных, радиационных или экологических катастроф.

Виды чернобыльских льгот

Как можно понять из особенностей правового регулирования и законов о льготах чернобыльцев, лица рассматриваемой категории обладают широким спектром различных прав, обеспечиваемых государством. Поэтому следует рассматривать виды чернобыльских льгот отдельно. В целом, можно выделить следующие основные разновидности преференций, предоставляемых на общенациональном уровне:

  • Пенсионное обеспечение. В отношении чернобыльцев действуют стандартные правила назначения пенсии – она может предоставляться по старости, по выслуге лет, по инвалидности или иным основаниям. Однако при получении права на пенсионное обеспечение, к пенсии чернобыльцев также назначается специальная доплата. Кроме этого, семьи чернобыльцев имеют право на получение пенсий по потере кормильца при смерти такового работника.
  • Трудовые льготы. В трудовых взаимоотношениях чернобыльцы обладают широким спектром дополнительных прав. К ним можно отнести в первую очередь право на получение дополнительного отпуска. Также, подобные категории граждан имеют преимущественное право на оставление их на работе при проведении процедуры сокращения штата, а также на преимущественное трудоустройство в случае нахождения их на учете в поиске работы при помощи центра занятости.
  • Коммунальные льготы. Большинство платежей коммунального характера в отношении чернобыльцев имеют уменьшенный размер. В частности, предусматривается скидка в 50% на оплату услуг по вывозу мусора, предоставлению электроэнергии, воды и водоотвода, газа, содержания жилья по договору социального найма и на приобретение твердого топлива для отопительных котлов.
  • Денежные выплаты. Чернобыльцам обеспечивается выплата дополнительных денежных компенсаций. Кроме этого отдельный перечень подобных прямых выплат предназначается также и детям-чернобыльцам или иным членам семьи.
  • Налоговые льготы. К ним можно отнести региональные льготы, определяемые муниципалитетами в отношении уплаты транспортного налога. Также, предусматривается для данных лиц и использование налогового вычета из НДФЛ, равно как и предоставление льгот по имущественному налогу и налогу на землю.
  • Прочие виды льгот. Чернобыльцы обладают рядом дополнительных льгот в виде права на внеочередное бесплатное помещение в дома престарелых, на оплату компенсации за проезд к месту лечения и обратно, а также на получение выплат в качестве компенсации за вынужденный переезд и потерю имущества на отчужденных и отселенных территориях. Также может предоставляться и дополнительное пособие на погребение, равно как и обеспечение внеочередного права на улучшение жилищных условий.
На территории постсоветского пространства льготы чернобыльцам предоставляются не только в Российской Федерации. Определенные преференции и привилегии предусмотрены законодательствами Украины, Беларуси и Казахстана.

Некоторые льготы чернобыльцам могут предоставляться не только государственными или региональными органами, но и частными лицами. Так, работодатели иногда практикуют выплату дополнительных компенсаций пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС, обеспечение их путевками или иные методы предоставления дополнительной социальной помощи. Кроме этого, часто лица из данной категории обладают правом льготного посещения разнообразных культурных мероприятий и заведений, например – музеев и выставок.

Ряд льгот может предоставляться только по одному из критериев и не суммироваться с иными. Например – налоговый вычет. При наличии права на получение определенной льготы по разным основаниям, например – по статусу ветерана боевых действий или чернобыльца, их объемы обычно не суммируются. Соответственно необходимо выбрать, по какому конкретному основанию будет предоставляться та или иная льгота.

Кто считается чернобыльцем

Важным аспектом при получении льгот чернобыльцев является собственно порядок определения такового статуса. Так, российское законодательство выделяет четыре отдельных зоны, связанных с катастрофой на ЧАЭС:

  • Зона отчуждения. К таковой зоне относятся земли, закрытые для посещения и не используемые в принципе для проживания или ведения хозяйственной деятельности.
  • Зона отселения. Эта зона подразумевает невозможность проживания на её территории, однако допускает возможность частичного ведения хозяйственной деятельности и возвращения на данные земли при нормализации радиационного фона.
  • Проживания с правом на отселение. Находящиеся в этой зоне граждане вправе самостоятельно принимать решение по необходимости отселения, но обладают возможностью получения всех связанных с отселением льгот.
  • Проживания при определенном социально-экономическом статусе. К данным землям относятся территории, которые пригодны для проживания, но в рамках которых реализуются программы по улучшению экономического статуса населения и состояния экологии.

В зависимости от зоны, устанавливается непосредственно статус самого чернобыльца и членов его семьи, равно как и могут изменяться получаемые в связи с этим состоянием льготы. Полный же перечень лиц, способных получить статус чернобыльца выглядит следующим образом:

  • Проживавшие на территориях зон радиационного заражения и получившие критические дозы облучения.
  • Работники ЧАЭС и сотрудники специализированных служб, а также иные лица, которые принимали участие в ликвидации катастрофы и ее последствий.
  • Лица, заболевания которых были выявлены после аварии.
  • Инвалиды по причине негативного воздействия радиации.
  • Доноры костного мозга, вне зависимости от места проживания.
  • Проживающие на территориях с особым статусом с 1996 года по настоящее время.
Дети, находившиеся в утробе на момент возникновения обстоятельств, позволяющих причислить мать к чернобыльцам, также считаются полноценными чернобыльцами и могут рассчитывать на полный спектр льгот, а не только на отдельные льготы для детей.

Льготы детям чернобыльцев

Особый перечень льгот предусмотрен для детей чернобыльцев. Подобное решение связано со значительным влиянием техногенных и радиационных факторов на человеческую репродуктивную систему. Однако получить данные льготы могут дети и не имеющие никаких болезней или отклонений, связанных со статусом чернобыльца у их родителей. К льготам детей чернобыльцев можно отнести:

  • Право бесплатного питания в школах и дошкольных образовательных учреждениях.
  • Льготы при поступлении в садик в виде приема вне общей очереди.
  • Денежные выплаты в размере 300 рублей в месяц до 14 лет и 800 рублей – с 14 до 18 лет.
  • Преимущественное зачисление в высшие и специальные образовательные учреждения.
Так же, как и в отношении чернобыльцев, для их детей могут действовать дополнительные отраслевые, ведомственные, региональные и частные льготы в различных аспектах жизни.

Как получить льготы чернобыльцам в 2018 году

Для получения льгот чернобыльцев в 2018 году необходимо в первую очередь документальное подтверждение рассматриваемого статуса. Его получение проводится путем обращения в органы социальной защиты, либо – в многофункциональный центр. Для получения данного статуса потребуется следующий пакет документов:

  • Паспорт или свидетельство о рождении, если льготный статус получает ребенок.
  • Документы, способные подтвердить право на получение статуса чернобыльца – трудовые книжки, справки о медицинских обследованиях, документы, подтверждающие родство с чернобыльцем.
  • Заявление. Подавать его можно как в органах соцзащиты или многофункциональных центрах, так и путем электронного оформления документов через официальный портал Госуслуги.

Сроки оформления документов чернобыльца составляют не более десяти дней с момента принятия заявления компетентными уполномоченными на оформление документов лицами. Все виды льгот предоставляются соответствующими структурами на основании удостоверения чернобыльца.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (31 голос., средний: 4,20 из 5)
Загрузка...
Поделиться:
Обсуждение (1)
  1. Антон Сергеевич:

    Хорошая статья, я очень рад, что наше государство заботится о чернобыльцах и Вы молодцы не забываете о нас, это хорошо! Прочитал, все ясно и понятно, а то на других ресурсах, много пишут, ни чего не понять, информации много а толку мало. Нужно писать, вот как Вы , конкретно и по теме, спасибо !

Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>