Как создать профсоюз с нуля

Одним из наиболее действенных инструментов отстаивания прав трудящихся в диалоге с нанимателями являются профсоюзы. Подобные добровольные общественные объединения наделены достаточно широкими полномочиями, которые следует знать любому юридически грамотному субъекту. Каковы же функции профсоюзов, какую роль они играют на рынке труда, есть польза от членства в них и как создать профсоюз с нуля – об этом и не только далее в тексте.

Сущность и функции профсоюзов

Профсоюз – инициативное гражданское объединение на основании общности интересов его членов, сгруппировавшихся для отстаивания своих интересов и прав. Ни управленцы, ни органы исполнительной власти или местного самоуправления, ни политпартии или любые другие объединения не могут оказывать на него воздействие или требовать от него подотчетности.

Профсоюз функционирует на основании множества нормативно-правовых актов федерального значения, в частности, Конституции (ст. 30), ТК РФ и профильных ФЗ № 82 от 19.05.1995 г. и № 10 от 12.01.1996 г., а также разработанного и утвержденного Положения (и Устава).

Заниматься профсоюзной деятельностью и быть членом профсоюза вправе каждый трудящийся (а также временно безработный или вышедший на пенсию) гражданин (как резидент, так и нерезидент) в возрасте 14 лет и старше.

Членом профсоюза является лицо, состоящее в первичной профсоюзной организации (далее – ППО) – объединении трудящихся в одном хозсубъекте профсоюзных членов, действующем на основании Устава вышестоящего профсоюза либо собственного.

Исходя из дефиниции понятия, можно выделить следующие направления деятельности (функции) профсоюза:

  • одно из важнейших – работа над проектом коллективного договора, диалог с управленцем касаемо его заключения и корректировок, мониторинг выполнения;
  • участие в решении вопросов, касающихся трудового вознаграждения (его размеров, систем выплат) и нормирования рабочего времени (определение норм труда, режима работы и отдыха), а также занятости и безработицы;
  • реализация защитной функции, направленной на мониторинг следования нанимателем положениям трудового законодательства, соглашений по охране труда, использования им средств на модернизацию рабочих мест и оздоровление подчиненных;
  • организация протестных акций (вплоть до забастовок);
  • юридическое консультирование членов;
  • агитация потенциальных членов с целью ускорения их постановки на учет, ведение соответствующих разъяснительных работ;
  • иные.

Роль профсоюзов на рынке труда

В целях увеличения трудового вознаграждения своих членов, на рынке труда профсоюз может действовать двумя способами:

  1. повышать спрос на труд;
  2. ограничивать предложение на него.

Первое достигается посредством активного использования маркетинговых инструментов (в частности, рекламы), а также улучшения качества и продуктивности труда.

Ограничение предложения на рынке труда обуславливается уменьшением длительности трудовой недели, включением той или иной профессии в список лицензируемых, запретом на сверхнормативные работы или снижением их объема, снижением возраста выхода на пенсию, контроллингом иммиграции рабочих-нерезидентов.

Помимо этого, важным направлением деятельности профсоюза на рынке труда является способствование расширению правительственного нормирования и регулирования труда. Оно достигается за счет установления минимальной оплаты труда выше равновесного уровня. При этом средний заработок увеличивается, но масштабы найма рабочих уменьшаются.

Таким образом, профсоюз – достаточно важный участник рынка труда.

Как создать профсоюз на работе

Ответ на вопрос «как создать профсоюз в организации, если его еще нет» звучит следующим образом – следует создать ППО.

В случае ее существования закон не запрещает создать еще одну, поскольку количество одновременно функционирующих объединений не ограничено.

Пошаговая инструкция о том, как создать первичную профсоюзную организацию на предприятии, выглядит следующим образом:

  1. Создание инициативной группы единомышленников, нацеленных на то, как создать профсоюз и стать его членом, в количестве три человека и более (но не меньше, как постановляет ст.;
  2. Проведение созданной инициативной группой (далее – ИГ) деловых переговоров с представителями отраслевого профсоюза о создании ППО в субъекте хозяйствования с целью получить одобрение на это и пакет требующихся документов (этот пункт отсутствует, если ИГ желает создать принципиально новый профсоюз, а не ячейку уже действующего);
  3. Осуществление ИГ компании по ознакомлению других работников с деятельностью профсоюза и преимуществами членства в нем;
  4. Подготовка ИГ собрания (конференции), являющегося главным органом профсоюзной организации. При этом важно учитывать отношение управленца к деятельности ИГ по созданию ППО. Если оно положительное, с ним нужно будет согласовать такие формальности, как место и время проведения сборов. Если же оно отрицательное или даже враждебное, не стоит придавать огласке приготовления к собранию. Возможно, придется провести его вне хозяйствующего субъекта в свободное от работы время. Желательно присутствие на нем представителя отраслевого профсоюза;
  5. Проведение собрания, на котором принимаются следующие решения: о выборе секретаря, о создании ППО и выборе председателя, об избирании профкома и ревизионной комиссии, об алгоритме приема новых членов, об утверждении Устава и Положения ППО (первый понадобится при регистрации в Минюсте, второй нужен для регулирования деятельности ППО в дальнейшем). Все принятые решения фиксируются в Протоколе собрания — основном документе, фиксирующем процесс создания организации. Также каждым его участником оформляются заявления о вступлении в профсоюз и об удержании профсоюзных взносов, уплата которых – уставная обязанность члена профсоюза. После этого Председатель профкома посылает в вышестоящий профсоюзный орган протокольную вписку, чем информирует его о факте создания ППО на предприятии и необходимости ее постановки на учет;
  6. Решением вышестоящего (отраслевого) профсоюза ППО считается созданной и поставленной на учет.

В соответствии с пунктами Положения и отечественного законодательства, ППО может иметь права юрлица, для чего ей следует зарегистрироваться в установленном порядке госрегистрации профсоюзов, подразумевающем обращение в местное управление юстиции для подачи следующего пакета документов:

  • 2 экземпляра анкеты-заявления (ф. Р11001), один из которых нотариально заверен;
  • Протокол собрания;
  • 2 экземпляра Устава;
  • сведения об учредителях ППО (паспортные данные, копии паспортов);
  • сведения о составе комитета и ревизионной комиссии;
  • нотариально заверенное гарантийное письмо, подтверждающее юридический адрес ППО.
Данная процедура – добровольная. Решение о регистрации ППО следует принять в течение 30 дней с даты ее основания.

Отказать в приеме документов госслужащие не в праве. В случае наличия ошибок в документах они будут возращены на доработку. Если же к документам претензий нет, свидетельство о регистрации должно быть выдано в течение месяца.5

После его получения следует открыть банковский счет ППО-юрлица, который будет использоваться для аккумулирования членских взносов, а через 5 дней обратиться в налоговый орган по месту регистрации для включения в реестр налогоплательщиков.

Таким образом, вопрос о том, как создать профсоюз, считается решенным. Управленца, если он не участвовал в промессе создания, ставят в известность об этом.

Положение о ППО

Положение является основным локальным документом профсоюзной организации. Разделы, обязательные для отражения в нем, следующие:

  • общие положения;
  • структура органов управления;
  • цели и задачи создания;
  • права, обязанности и ответственность членов;
  • в случае наличия – перечень активов ППО;
  • размер, порядок удержания и уплаты членских взносов, а также направления расходования полученных средств;
Если этот момент не зафиксирован в Положении, он должен найти отражение в Уставе. Следовательно, взимание средств возможно после регистрации в качестве юрлица.
  • алгоритм голосования и избрания руководителей;
На практике голосование фиксируют, как тайное. Делается это для минимизации вмешательства администрации хозсубъекта в деятельность ППО.

Таким образом, образование профсоюза в хозяйствующем субъекте имеет четкую последовательность, от которой не следует отклоняться.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (22 голос., средний: 4,50 из 5)
Загрузка...
Поделиться:
Обсуждение ( 0)
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>