МРОТ – что это такое, размеры минимальной оплаты труда

Во многих странах законодательство закрепляет МРОТ – минимальный размер оплаты труда, который обязаны обеспечивать своим сотрудникам местные работодатели. МРОТ в России также является обязательным показателем, существующим как на региональном, так и федеральном уровнях. Каждому работодателю следует знать о том, что же это такое – МРОТ, каковы его размеры и на что влияет установленная государством сумма в рамках ведения хозяйственной деятельности.

МРОТ – что это такое, основные принципы

МРОТ — это – гарантированный государством минимум заработной платы, которую обязан предоставлять каждый работодатель в рассматриваемой стране. При этом конкретные размеры и принципы определения этого показателя могут отличаться друг от друга. Например – в отдельных странах мира МРОТ рассчитывается исходя из минимальной часовой ставки оплаты труда, в других государствах предусмотрен минимальный дневной или месячный доход.

Фактически, государство лишь устанавливает МРОТ, используя его как в качестве экономического, так и политического инструмента. Это связано с тем, что в первую очередь таковые показатели затрагивают беднейшие слои населения, предоставляя им дополнительные стимулы ведения рабочей деятельности и обеспечивая право на получение определенного уровня доходов.

Понятие «минимальный МРОТ» является тавтологией, так как фактически расшифровка в таком случае будет звучать как «минимальный минимальный размер оплаты труда».

Идеи внедрения МРОТ существовали в экономической теории и применялись на практике еще с 19-го века, однако повсеместное внедрение такового принципа государственного регулирования трудовых взаимоотношений начало происходить во второй половине 20-го века и продолжается по сей день.

Минимальный размер оплаты труда является достаточно эффективным инструментом для решения как экономических, так и социальных проблем, а также обеспечивает защиту малообеспеченных сотрудников перед работодателями, препятствуя эксплуатации их труда и гарантируя минимальное справедливое вознаграждение.

Минимальная зарплата в мире

На мировой арене регулирование вопросов, связанных с трудовыми взаимоотношениями, обеспечивается в первую очередь таким органом, как Международная Организация Труда (МОТ), действующая в качестве отдельного структурного подразделения ООН. Участниками данной организации на 2018 год являются 185 государств. В 1970 году в рамках этой организации была предложена Конвенция №131 о минимальном размере оплаты труда, ставшая основным международным нормативным документом, регламентирующим данную особенность трудовых взаимоотношений в целом.

К означенной конвенции на 2018 год присоединилось 52 государства, ратифицировав этот документ. При этом Российская Федерация также не является участником таковой конвенции.

Несмотря на относительно малое количество участников вышеозначенной конвенции, более 90% государств, входящих в МОТ, имеют определенные механизмы, обеспечивающие функционирование системы минимальной зарплаты. При этом непосредственное оформление механизмов МРОТ может серьезно разниться в зависимости от конкретной страны.

Непосредственные показатели МРОТ согласно мнению МОТ, должны соответствовать как минимум 50% от уровня средней заработной платы в стране – это является одной из причин, по которой не слишком большое число государств присоединяется к Конвенции. С практической же точки зрения, показатели МРОТ в различных государствах могут различаться более, чем в стократном размере.

Так, самый низкий МРОТ на 2018 год предусмотрен в Венесуэле и составляет около 2$ США в месяц. В то же самое время, в Австралии в пересчете на доллар, МРОТ составляет свыше 1618$ США в 2018 году. Россия в списке стран мира по уровню МРОТ находится в конце списка, так как в долларовом эквиваленте минимальная зарплата составляет всего 177$ в месяц. Соответственно, эффективность подобных методик, не говоря уже о способах реализации обеспечения МРОТ в различных государствах, может значительно отличаться.

Критика МРОТ – преимущества и недостатки подхода

Несмотря на то, что МРОТ используется в том или ином виде во многих мировых странах, данное понятие часто подвергается критике с точки зрения экономистов. Так, часто критика подразумевает рассмотрение следующих весомых недостатков использования подобного механизма социальных гарантий:

  • Данный аспект государственного регулирования является примером протекционистской политики и наносит ущерб экономической деятельности предприятий, вынуждая их увеличивать затраты, а соответственно – и повышать стоимость продукции, что в итоге сказывается на общем благосостоянии и покупательной способности населения.
  • Подобная практика также снижает инициативу беднейших слоев населения и их стремление к развитию, позволяя им всегда рассчитывать на возможность получать необходимый минимум.
  • Уменьшает спрос на рабочую силу, повышая уровень безработицы. Например, если без МРОТ предприятие готово было бы нанять больше сотрудников, то данный показатель может ограничивать финансовые возможности организации, что приведет к потере рабочих мест и уменьшению их количества.
  • МРОТ обеспечивает непропорционально высокую нагрузку на малый бизнес в сравнении с крупным, который может позволить себе адаптироваться к государственным требованиям без столь значительных потерь и ущерба.
  • Минимальные зарплаты стимулируют работодателей искать возможность сокращения убытков иными способами. Например – путем уменьшения продолжительности рабочего дня трудящихся или их рабочей недели при сохранении нормативов выработки.

Но несмотря на свои определенные недостатки, МРОТ также обладает и рядом положительных характеристик, которые и обусловили его широкое применение во многих мировых государствах. К плюсам МРОТ можно отнести:

  • Снижение социальной напряженности в государстве. Обеспечение беднейших слоев населения определенными гарантиями позволяет уменьшить уровень преступности, снизить протестные настроения и предотвратить возможные волнения из-за дохода, не позволяющего обеспечить минимальную возможность приобретения продукции.
  • Рост потребления. Использование МРОТ приводит к увеличению фактической денежной массы на руках у беднейших слоев населения, что стимулирует приобретение ими продукции и благоприятно влияет на экономику страны в целом.
  • Уменьшение расходов государства. При наличии МРОТ государство может тратить на порядок меньше средств на реализацию различных социальных программ, препятствующих бедности и бедственному положению малоимущих граждан, так как внедрение подобной программы возлагает основные обязанности по обеспечению сотрудников на их непосредственных работодателей.
  • Предотвращение эксплуатации труда. Отсутствие МРОТ может приводить к практически рабским условиям труда в некоторых странах, что в итоге значительно подрывает общее благосостояние государства и здоровье населения в целом.
Понятие МРОТ чаще всего критикуется профессиональными экономистами, в то время как широкие массы населения практически всегда поддерживают подобную практику. Соответственно этому, часто вопросы и способы внедрения МРОТ, равно как и цели использования подобного показателя зависят не от экономических, а от политических факторов.

МРОТ в России и его правовое регулирование

Российское законодательство прямо устанавливается обязательность применения МРОТ во всех регионах РФ, предоставляя подобную социальную гарантию для всех трудящихся на её территории. Так, закреплено право работников на получение МРОТ в следующих нормативно-правовых актах:

  • Статья 7 Конституции РФ. Она прямо закрепляет право трудящихся на получение справедливой заработной платы не ниже установленного МРОТ в России.
  • Статья 37 Конституции РФ. В её положениях более подробно рассматриваются государственные гарантии в сфере ведения трудовой деятельности, к которым вновь относится в том числе и обеспечение гарантированной минимальной зарплаты.
  • ФЗ №82 от 19.06.2000. Именно означенный закон обеспечивает конкретные принципы правового регулирования вопросов использования минимального размера заработной платы. В частности, данным документом обеспечивается привязка МРОТ к прожиточному минимуму и, соответственно – потребительской корзине трудоспособного населения.
До 1 мая 2018 года в России действовали отдельные принципы установления МРОТ, как процентной части от прожиточного минимума. С 1 мая 2018 года, означенные показатели установлены в соответствии друг с другом – МРОТ не может быть ниже аналогичного показателя за предыдущий год, а также прожиточного минимума, установленного на 2 квартал прошлого года.

Соответственно тому, что прожиточный минимум в связи с инфляцией и регулярным ростом потребительских цен ежегодно увеличивается, обеспечивается и стабилизация минимальной заработной платы за счет регулярного и как минимум ежегодного повышения МРОТ в России. Таким образом фактически заработная плата остается на стабильном уровне, позволяя обеспечивать население минимально необходимым количеством средств для обеспечения жизнедеятельности независимо от ситуации на международном и внутреннем рынке.

Понижение МРОТ и снижение его размеров в будущем являются невозможными, так как противоречат базовым принципам социальных гарантий и трудовых взаимоотношений – единожды предоставленные гражданам постоянные гарантии не могут уменьшаться или отменяться без соответствующей компенсации.

Помимо установленного на федеральном уровне МРОТ, существуют также и региональные показатели минимального заработка. Например, в регионах где действуют особые коэффициенты, например, за работу в особых климатических условиях или на Крайнем Севере, они должны обязательно прибавляться к суммам минимального заработка. Кроме этого, региональные власти также могут заключать отдельные соглашения с работодателями и профсоюзными организациями об обеспечении минимального размера оплаты труда в субъекте РФ. Работодатели в свою очередь имеют право отказаться от соблюдения требований таковых соглашений исключительно при наличии веских причин и подтверждений их неспособности обеспечить выплату зарплат в объемах регионального МРОТ. Однако никакие региональные нормативные документы не могут устанавливать минимальную заработную плату ниже, чем она предусматривается на федеральном уровне.

Обеспечение уровня заработной платы не ниже установленного минимума предусмотрено не только для российских граждан. Любые иностранные граждане, равно как и лица без гражданства, беженцы и переселенцы также в полной мере могут рассчитывать на предоставление им такового права при осуществлении трудовой деятельности на российской территории, а также в рамках удаленного сотрудничества при дистанционной работе.

Следует также отметить, что есть определенные случаи, когда зарплата может быть ниже МРОТ. Так, соответствие МРОТ должно обеспечиваться только в отношении полной рабочей недели для трудящихся при условии работы в рамках полного рабочего дня. Если же фактическое количество рабочих часов в течение недели оказывается ниже, то и работодатель вправе уменьшать заработную плату, но только в пропорциональном МРОТ объеме. Более подробно о зарплате ниже МРОТ можно прочитать в отдельной статье.

К МРОТ привязаны не только заработные платы в России. Кроме этого, от данного показателя также зависят и различные пособия, например – пособие по беременности и родам, равно как и выплаты по больничным, отпускные и другие денежные социальные гарантии для трудящихся. Также необходимо учитывать, что в соответствии с изменениями МРОТ работодатели должны проводить и индексацию заработной платы на предприятии.

МРОТ и прожиточный минимум

Несмотря на то, что МРОТ на текущий момент приравнивается к уровню прожиточного минимума, следует различать эти два показателя. Так, прожиточный минимум регламентируется отдельными нормативными документами, имеет свои принципы расчета, а также предполагает его разделение для различных групп населения. Например, прожиточный минимум устанавливается в различных суммах для трудоспособных граждан, пенсионеров, детей и инвалидов.

МРОТ же определяется исключительно из размеров прожиточного минимума для трудоспособного населения. При этом применяются для его определения показатели за прошлый год, а именно – его второй квартал. Определяются данные показатели Министерством труда и социальной политики в рамках отдельного нормативного документа. При этом их определение происходит уже по итогам второго квартала и обеспечивается не сразу – данному органу власти необходимо время, чтобы собрать статистические данные, произвести необходимые расчеты, а также утвердить соответствующую документацию в рамках установленного регламента.

Более подробно о прожиточном минимуме в России можно прочитать в  отдельной статье.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (14 голос., средний: 4,20 из 5)
Загрузка...
Поделиться:
Обсуждение ( 0)
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>