МРОТ и прожиточный минимум — в чем разница этих показателей

Понятия минимального размера оплаты труда — МРОТ и прожиточного минимума многие жители Российской Федерации часто считают тождественными. Однако следует помнить, что МРОТ и прожиточный минимум — это не одно и то же, и между данными показателями есть достаточно большое количество отличий. В рамках трудовых взаимоотношений незнание разницы между МРОТ и прожиточным минимумом может привести к еще более серьезным заблуждениям или даже нарушениям трудового законодательства.

МРОТ и прожиточный минимум — это одно и то же или нет

С токи зрения как российского законодательства, так и практического применения в Российской Федерации, МРОТ и прожиточный минимум — это отнюдь не одно и то же. Несмотря на то, что сейчас фактически обеспечивается соответствие размеров МРОТ прожиточному минимуму, между двумя данными понятиями есть огромное количество разнообразных отличий. Но прежде, чем разбираться, в чем именно состоит разница этих двух нормативных индикаторов, следует понимать, что они собой представляют сами по себе.

Под прожиточным минимумом подразумевается необходимый объем денежных средств, для удовлетворения базовых потребностей человека, рассчитанных исходя из установленной потребительской корзины. Она включает в себя приблизительную норму необходимы человеку продуктов питания, а также дополнительные расчеты по его обеспечению другими благами, в том числе одеждой, коммунальными услугами и иными видами услуг и благ. Этот показатель регулируется в России Министерством Труда, которое фактически определяет размер прожиточного минимума исходя из рыночных цен на составляющие элементы потребительской корзины.

В свою очередь МРОТ — это минимальный размер оплаты труда, то есть — показатель, ниже которого не может устанавливаться заработная плата человека, работающего по трудовому договору на полной ставке. Установление МРОТ, как базовой государственной гарантии в сфере трудового законодательства прямо регулируется Конституцией РФ, хотя непосредственные принципы расчета МРОТ, его регулярного повышения и изменения рассматриваются более конкретно в отдельных нормативных документах и актах.

В чем разница между МРОТ и прожиточным минимумом

Как можно понять, даже само определение МРОТ и прожиточного минимума дает определенное понимание базовых отличий между данными показателями. Однако, следует рассмотреть более подробно разницу между ними, чтобы понимать, как и где применяются данные величины, как они рассчитываются и на что они влияют. Простая таблица поможет вам понять все основные различия между МРОТ и прожиточным минимумом.

Критерии оценки МРОТ Прожиточный минимум
Законодательное регулирование базовых принципов Предоставление оплаты не ниже МРОТ является гарантией, рассматриваемой Конституцией РФ. Понятие прожиточного минимума и основных сфер его применения не отражено в Конституции, а регулируется отдельным Федеральным законом.
Принципы установления Минимальный размер оплаты труда рассчитывается в соответствии с действующим показателем прожиточного минимума, актуальным на 2 квартал прошлого года, либо, если этот показатель ниже прошлого МРОТ — прошлогоднему уровню МРОТ. Размер прожиточного минимума не устанавливается законодательными актами, а лишь вычисляется исходя из статистических данных, собранных Министерством труда. При этом размеры МРОТ определяются исходя из фактической стоимости потребительской корзины.
Влияние на трудовые взаимоотношения Зарплата должна устанавливаться работнику исходя из действующего МРОТ и быть не ниже его. Прожиточный минимум напрямую как показатель в рамках трудовых взаимоотношений в Российской Федерации не применяется.
Частота изменения показателя МРОТ должен корректироваться ежегодно, но может соответствовать прошлогоднему показателю, если снизился прожиточный минимум. Актуальные показатели прожиточного минимума исследуются Министерством труда РФ ежеквартально.
Возможность изменения показателя Так как МРОТ прямо связан с объемами денежных средств, получаемых гражданами, допускается либо повышение МРОТ, либо — оставление его на прошлом уровне. Понижаться минимальный размер оплаты труда не может. Прожиточный минимум является в первую очередь статистическим показателем, поэтому он может регулярно изменяться, как увеличиваясь в зависимости от динамики развития экономики и рынка, так и уменьшаясь.
Территориальные критерии определения С точки зрения закона МРОТ является сугубо федеральным показателем, и применяется на всей территории РФ, являясь обязательным к соблюдению всеми работодателями во всех регионах. Отдельно следует отметить существование региональных показателей минимальной зарплаты, которые уже могут приниматься властями регионов, но имеют другие принципы правового регулирования. Прожиточный минимум рассчитывается изначально исходя из стоимости потребительской корзины в различных регионах — и только после этого рассчитывается общий средний показатель прожиточного минимума по Российской Федерации, к которому впоследствии и привязывается минимальный размер оплаты труда.
Затрагиваемые категории населения МРОТ в первую очередь является показателем, влияющим на гарантии, предоставляемые трудоспособным взрослым гражданам, и поэтому является единым показателем. Прожиточный минимум рассчитывается отдельно для различных групп населения — детей, взрослых граждан и пенсионеров, а также на душу населения в Российской Федерации в среднем.
Использование в социальных гарантиях МРОТ применяется в первую очередь как базовый показатель для расчета минимальных размеров оплаты больничных и декретных в целом по отношению к российским гражданам. Прожиточный минимум применяется преимущественно в гарантиях, связанных с обеспечением нуждающихся слоев населения, например, в дополнительном пособии на 1 и 2 ребенка.
Использование для определения платежеспособности граждан Сравнение доходов гражданина с МРОТ практически не осуществляется в рамках различных нормативных правил и принципов. Доходы граждан, для определения их принадлежности к особым категориям населения и соответствия социальным гарантиям, в первую очередь сравниваются с прожиточным минимумом.
Взаимосвязь друг с другом МРОТ напрямую зависит от актуальных показателей прожиточного минимума. Прожиточный минимум никак не зависит от действующих или действовавших ранее показателей МРОТ.
Цель использования показателей Минимальный размер оплаты труда является показателем, который устанавливает в первую очередь четкие и конкретные гарантии определенного набора благ каждому трудоустроенному человеку. Прожиточный минимум применяется в первую очередь как статистический показатель для оценки текущей социально-экономической ситуации в стране и определения границ необходимых благ для поддержания жизнедеятельности.
Кто устанавливает нормативную документацию МРОТ всегда отражается в федеральном законодательстве и принимается непосредственно Государственной Думой РФ — органом законодательной власти. Задачи по определению фактических размеров прожиточного минимума в Российской Федерации возлагаются в первую очередь на Министерство труда, которое является органом исполнительной ветви власти.

Правовое регулирование МРОТ и прожиточного минимума в Российской Федерации

Каждому человеку, желающему лучше понимать принципы отличий МРОТ от прожиточного минимума в Российской Федерации, следует ознакомиться непосредственно с нормативами законодательства, которые регулируют данный вопрос. Так, в первую очередь данные показатели рассматриваются в следующих нормативно-правовых документах и актах:

  • Статья 2 ТК РФ устанавливает в качестве одной из основных задач трудового законодательства соблюдение права каждого человека на работу с заработной платой не ниже МРОТ.
  • Статья 129 ТК РФ рассматривает МРОТ, как один из основных элементов государственных гарантий в сфере трудовых взаимоотношений.
  • Статья 133 ТК РФ регулирует в своих положениях принципы установления МРОТ в Российской Федерации и закрепляет его соответствие прожиточному минимуму за 2 квартал предшествующего года, или же — предшествующему МРОТ.
  • Федеральный закон №134 от 24.10.1997 регулирует само понятие прожиточного минимума, а также устанавливает основные критерии и принципы его определения в Российской Федерации и иные нормативы, связанные с применением и использованием данного показателя в РФ.
  • Федеральный закон №82 от 30.12.2001 регламентирует само понятие МРОТ, а также содержит актуальные показатели минимального размера оплаты труда в твердой денежной сумме, для чего в этот закон регулярно вносятся корректирующие изменения.
МРОТ в Российской Федерации соответствовал прожиточному минимуму не всегда — полностью привязан к нему в размере 100% он стал лишь с начала 2019 года. До этого момента МРОТ мог быть и ниже, чем установленный прожиточный минимум.

Особенности и критика применения МРОТ и прожиточного минимума

В целом, есть множество тонкостей и нюансов, связанных как с определением МРОТ или прожиточного минимума, так и с практическим применением этих показателей. Так, в первую очередь необходимо отметить, что формально МРОТ в Российской Федерации не полностью выполняет свои задачи. Несмотря на то, что он обеспечивает возможность получения доходов не ниже прожиточного минимума, есть несколько важных нюансов, серьезно подрывающих фактический объем получаемых социальных гарантий:

  1. МРОТ обеспечивает соответствие зарплаты федеральному прожиточному минимуму. В то же время, в отдельном регионе прожиточный минимум может быть намного выше, чем федеральный МРОТ, что может приводить к тому, что фактически минимальная зарплата не обеспечит необходимого объема благ гражданину для существования.
  2. МРОТ предусматривает 100% привязку этого показателя к прожиточному минимуму. Однако фактически, так как с каждой зарплаты удерживается НДФЛ, реальные доходы гражданина, получающего зарплату на уровне МРОТ, будут ниже прожиточного минимума, и он будет де-факто находиться за чертой бедности, хоть и может не признаваться таким де-юре.
  3. Критерии оценки стоимости потребительской корзины подвергаются регулярной критике, так как фактически в ней используются устаревшие или минимально возможные на рынке цены, плохо соответствующие реальным. Так, оценочная стоимость потребительской корзины по мнению многих экономистов в России сейчас составляет более 16 тыс. рублей, но Минтруда применяет на практике заниженные показатели, что снижает спектр реальных социальных гарантий.

Также, ряд современных экономистов, особенно западной школы, активно критикуют сам институт обязательного минимального размера оплаты труда, так как он усложняет ведение деятельности малому бизнесу, не способствует конкуренции и развитию предприятий и устанавливает дополнительные барьеры для эффективного ведения бизнеса. При этом также отмечается снижение мотивации трудящихся, в случае если они имеют предусмотренные законом гарантии в виде МРОТ в сравнении с ситуациями, когда подобных гарантий нет.

Еще одним направлением критики в отношении МРОТ является то, что в большинстве случаев в России многие работодатели имеют возможность все равно пользоваться низкооплачиваемым трудом, нанимая сотрудников на полставки при фактическом полном времени работы, или в целом используя неофициальное трудоустройство с выдачей «черных зарплат». Помимо этого, наличие показателя МРОТ как обязательного к исполнению дополнительно стимулирует работодателей выплачивать «серую зарплату», когда формально работник получает зарплату строго в соответствии с МРОТ, а на практике остальной доход ему выплачивается неофициально.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (37 голос., средний: 4,70 из 5)
Загрузка...
Обсуждение ( 0)
COMMENT_ADD_TEXT
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>