МРОТ в Москве
Оглавление:
1. МРОТ в Москве – почему он выше, чем в других регионах
2. Правовое регулирование МРОТ в Москве в 2018 году
3. Размер МРОТ в Москве с 1 июля 2018 года
4. Можно ли платить минимальную зарплату ниже МРОТ в Москве
МРОТ в Москве – почему он выше, чем в других регионах
Российское законодательство прямо гарантирует соблюдение прав всех без исключения трудящихся на ее территории – как являющихся российскими гражданами лиц, так и нет. При этом даже непосредственно в Конституции прямо закрепляется в качестве основной государственной гарантии обеспечение заработной платы не ниже установленного законодательно минимума. Данный показатель называется МРОТ – минимальный размер оплаты труда. О том, что такое МРОТ в целом можно прочитать в отдельной статье. Далее же будут рассматриваться именно особенности регулирования этого показателя в Москве.
Так, федеральное законодательство закрепляет единый показатель минимальной зарплаты, общий для всех регионов – вне зависимости от места осуществления трудовой деятельности, он не может быть ниже, чем общий минимум. Однако также законом предполагается возможность для субъектов федерации устанавливать собственные нормативы минимального заработка, которые могут быть выше, чем установленные федеральными властями.
Москва является крупнейшим городом России и входит в число наиболее дорогих для проживания городов на планете. Цены на большинство продуктов, товаров и услуг здесь могут быть на порядок выше, чем в других регионах, а значит – есть явная необходимость обеспечить жителям этого города право на достойный уровень жизни в виде более высоких заработных плат. Соответственно этому, прожиточный минимум в Москве, а также уровень МРОТ регламентируются местным региональным законодательством.
Однако закон также защищает права не только работников, но и работодателей. В связи с этим, есть ряд ситуаций, в которых им разрешается платить заработную плату и ниже установленного в регионе МРОТ. Они будут рассмотрены в отдельном порядке далее.
Правовое регулирование МРОТ в Москве в 2018 году
Понятие МРОТ регламентируется достаточно большим количеством различных нормативных документов и актов – как на федеральном уровне, так и на региональном. Поэтому прежде чем рассматривать документы, прямо влияющие непосредственно на установление московской минимальной зарплаты, следует рассмотреть общие принципы федерального законодательства, которые являются главенствующими над местными законами и нормативными актами. Так, обратить внимание в рассматриваемом контексте стоит на следующие положения:
Ст.6 Конституции закрепляет государственную гарантию гражданам и иностранцам в виде права на получение зарплаты не ниже минимальных показателей.- Ст.36 Конституции дублирует обязательное обеспечение права человека на получение зарплаты не ниже установленного МРОТ.
- Ст.2 ТК РФ устанавливает обязательность выплаты минимальной зарплаты соответственно МРОТ в качестве одного из основных принципов трудового законодательства.
- Ст.45 ТК РФ рассматривает соглашения, в том числе региональные трехсторонние, соответственно которым определяется МРОТ в субъекте Федерации.
- Ст.46 ТК РФ предполагает возможность фиксации отдельных показателей МРОТ для регионов в рамках трехсторонних соглашений.
- Ст.133 ТК РФ регулирует принципы предоставления МРОТ в Российской Федерации, в том числе и в рамках регионального законодательства.
- ФЗ №82 от 19.06.2000 определяет основные принципы, согласно которым устанавливается МРОТ на федеральном уровне, в том числе и обязательную его привязку к прожиточному минимуму для трудоспособного населения, а также обязывает работодателей обеспечивать соответствующий уровень зарплат. Кроме этого, регулируются этим законом и основные принципы правового регулирования МРОТ на региональном уровне.
- Приказы Минтруда об установлении прожиточного минимума, согласно которому МРОТ по стране определяется исходя из показателей прожиточного минимума за 2 квартал предыдущего года. Сами показатели прожиточного минимума устанавливаются отдельно по каждому кварталу исходя из расчетов стоимости потребительской корзины.
Рассмотрев основные принципы, касающиеся федерального уровня, следует ознакомиться с региональными положениями, которые затрагивают вопросы предоставления МРОТ в Москве в 2018 году. К ним можно отнести следующие нормативно-правовые акты:
- Закон Москвы №4 от 11.11.2009, регламентирующий основные принципы социального партнерства в столице. Определение МРОТ на региональном уровне проводится путем заключения специальных трехсторонних соглашений с участием представителей региональных властей, работодателей, действующих в субъекте Федерации, а также профсоюзных организаций в качестве представителей трудящихся.
- Трехстороннее соглашение от 15.12.2016, устанавливающее размеры МРОТ на 2016-2018 годы в городе Москва и принципы его реализации.
Размер МРОТ в Москве с 1 июля 2018 года
Последнее повышение МРОТ на федеральном уровне произошло 1 мая 2018 года, когда этот показатель стал впервые равен 100% от прожиточного минимума – ранее он составлял определенный процент от данного показателя. Соответственно, многие субъекты РФ пересмотрели также минимальные размеры оплаты труда в рамках своих регионов. Однако в Москве предусматривается определение МРОТ на ежегодной основе. Соответственно, так как этот показатель в столице и так был выше федеральных, никакого отдельного повышения МРОТ с 1 июля 2018 года в Москве не происходило.
На протяжении года МРОТ в Москве составлял и будет составлять до начала 2019 года 18742 рубля. При этом следует отметить, что данный показатель не привязывается к московскому прожиточному минимуму в полной мере и превышает его почти на 1000 рублей, так как законодательство не предусматривает уменьшения уже предоставленных трудящимся гарантий, даже если прожиточный минимум будет снижаться.
Можно ли платить минимальную зарплату ниже МРОТ в Москве
При этом отказ от участия в трехстороннем соглашении должен быть мотивирован. Например – подтвержден недостаточностью средств на счетах работодателя и невозможностью соответственно обеспечить региональные нормы по оплате труда. В таком случае, работодатели имеют право выплачивать в 2018 году зарплату в Москве ниже МРОТ, однако им придется регулярно доказывать факт невозможности оплаты труда в полном размере соответственно региональному минимуму. При этом ниже федерального МРОТ устанавливать размеры оплаты труда запрещено в любом случае.
Еще одной ситуацией, когда допускается выплата заработка ниже МРОТ, является фактическая неотработка сотрудником полного времени. Например – по причине выхода в неоплачиваемый отпуск, нахождения на больничном, либо просто труда в режиме неполного рабочего времени. В таком случае заработная плата все равно должна соответствовать показателям МРОТ пропорционально фактически отработанному работником времени.