Некоммерческие организации иностранные агенты

Темы: КадрыОрганизация бизнесаСотрудники

В России предусмотрено особое правовое регулирование деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранных агентов. Это касается как целиком иностранных организаций, так и субъектов Российской Федерации, которые были признаны иноагентами, например, по причине получения финансирования из-за рубежа. Узнайте все особенности и принципы регулирования деятельности зарубежных НКО в России, а также признания некоммерческих организаций иноагентами.

Что такое НКО-иностранный агент

На российских территориях с 2012 года было введено особое отдельное определение для некоммерческих организаций, которые могут признаваться иностранными агентами. Сейчас в действующем законодательстве, в том числе в законе №7 от 12.01.1996, который регламентирует деятельность различных НКО, есть конкретные критерии и принципы, определяющие порядок деятельности иностранных некоммерческих неправительственных организаций, а также иных НКО, признаваемых иноагентами.

К иностранным агентам относят НКО, которые в каком бы то ни было виде получают средства от иностранных граждан, организаций, лиц без гражданства для осуществления своей деятельности или же от российских организаций, которые получают таковые средства или имущество указанным выше образом. При этом, не важно, в каких целях осуществляется деятельность НКО.

В обязательном порядке подобные НКО должны включаться в специализированный реестр иностранных агентов, а также следовать целому ряду ограничений и других законодательных требований, которые предусмотрены для этой категории организаций. Таким образом, каждому учредителю или участнику НКО необходимо понимать, как именно обеспечивается признание НКО иноагентом, и каковыми будут последствия подобного признания.

Непосредственно деятельность специализированного реестра НКО-иностранных агентов регламентируется положениями Приказа Минюста РФ №223 от 30.11.2012, который регулирует принципы ведения данного документа и занесения в него новых организаций.

Какие ограничения установлены для НКО, признанных иностранными агентами

В первую очередь, статус иностранного агента для НКО предполагает целый ряд неудобств и ограничений в соответствии с российским законодательством. И перечень таких ограничений достаточно широк, чтобы обеспечивать существенное влияние на деятельность НКО. К подобным особенностям, которыми регулируют деятельность некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, можно отнести:

  • Необходимость внесения организации в специализированный реестр.
  • Невозможность получения статуса исполнителя общественно-полезных услуг. Такой статус может предполагать дополнительные гарантии, льготы, а также возможность получения дополнительной поддержки от федеральных и региональных властей.
  • Усложнение регистрации НКО. Если НКО считается подобным агентом, она также должна подавать дополнительные документы при регистрации подобной организации.
  • Обязательное сопровождение всех материалов специальной подписью. Законодательство прямо требует, чтобы любая публикация от иностранных агентов в сети «Интернет» сопровождалась указанием на то, что таковые материалы распространялись иноагентом.
  • Обязательный аудит. Именно агенты являются объектами обязательного ежегодного аудита со стороны государства, и их бухгалтерская отчетность контролируется куда более строго.
  • Увеличение частоты проверок. Сведения о составе НКО подаются раз в год, однако для иностранных агентов частота подобных проверок увеличивается — они должны оповещать государство об изменении руководства каждые полгода, а документы о расходовании денежных средств — ежеквартально.
  • Подача открытой отчетности. Иноагенты должны публиковать общедоступный отчет о своей деятельности в сети «Интернет» каждые полгода, в то время как не являющиеся таковыми – отчитываются лишь раз в год.

Таким образом, признание НКО иноагентом может оказать крайне значительное влияние на деятельность подобной организации и повлечь для ее участников и руководства дополнительные сложности.

Особенности и нюансы регулирования деятельности НКО — иностранных агентов

Внесение в реестр НКО иноагентов осуществляется не на постоянной основе. Фактически, любое получение зарубежного финансирования любой российской организацией является исчерпывающим и однозначным требованием для внесения ее в реестр иностранных агентов. При этом ни объемы финансирования, ни цели, не имеют значение.

Получение гранта или иного финансирования от российской НКО, которая признана иностранным агентом, точно так же предполагает внесение получателя в реестр иностранных агентов, без каких бы то ни было исключений или послаблений.

Таким образом, организации должны тщательно отслеживать приходящие к ним платежи и средства и не принимать средства от широкого спектра лиц и организаций, чтобы не быть признанными агентами. Однако, в случае внесения организации в реестр, возможно, что впоследствии она не будет иметь зарубежного финансирования. И, таким образом, может ходатайствовать об исключении себя из реестра.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (30 голос., средний: 4,00 из 5)
Загрузка...
Обсуждение ( 0)
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>