Неофициальное трудоустройство – понятие, ответственность, советы кадровикам

Законодательство Российской Федерации предусматривает ответственность за неофициальное трудоустройство сотрудников. Однако порядок применения такой ответственности, определения значения неофициального трудоустройства и его правовых последствий является достаточно сложной и комплексной процедурой. И знать особенности того, что называется неофициальным трудоустройством и как избежать привлечения ответственности за него, равно как и осознавать размеры штрафа, следует любому работодателю или специалисту по кадрам.

Что такое неофициальное трудоустройство

Под неофициальным трудоустройством в первую очередь подразумеваются любые ситуации фактического осуществления одним лицом трудовой деятельности в пользу другого без заключения трудового договора или же иного документального оформления таковых правоотношений в предусмотренном законом порядке. То есть – далеко не всегда оно обозначает непосредственно работу без какого-либо официального оформления, но и может подразумевать другие, незаконные в определенном смысле виды отношений.

Наиболее часто, ответом на вопрос, что такое неофициальное трудоустройство, могут быть следующие варианты взаимоотношений:

• Работа по договору гражданско-правового характера. Действующее законодательство предусматривает возможность выполнения определенных услуг по гражданско-правовым договорам. Однако, если таковые услуги будут содержать в себе признаки постоянных трудовых взаимоотношений, то подобное трудоустройство считается незаконным.
• Аутсорсинг или аутстаффинг без соответствующей регистрации. Выполнение услуг по принципу аутсорсинга или аутстаффинга может рассматриваться в качестве неофициального и незаконного трудоустройства в ряде ситуаций. Так, если аутсорсинг подразумевает под собой фактические длительные трудовые взаимоотношения или проводится лицом, не имеющим статуса предпринимателя или работника частного агентства занятости, равно как и если аутстаффинг проводится неаккредитованным агентством, то эта деятельность подпадает под определение неофициального трудоустройства.
• Теневое трудоустройство. Это – один из самых распространенных видов трудоустройства, подразумевающий выполнение постоянной работы на предпринимателя или частное лицо без надлежащего оформления трудовых отношений и заключения договора. Чаще всего и у работодателей, и у работников есть причины и предпосылки для ведения отношений без участия государства, однако таковая практика является незаконной и может грозить неприятными последствиям для каждой из сторон.
• Несоблюдение трудового законодательства и ошибки в оформлении документации. Под неофициальное трудоустройство могут подпадать и трудовые отношения, оформленные с нарушениями действующих нормативов, как касательно порядка ведения документов, так и нарушения сроков соответствующего оформления, даже если впоследствии данный вопрос был разрешен или планировалось его разрешение.

Преимущества неофициального трудоустройства

Популярность неофициального трудоустройства обеспечивается довольно большим количеством преимуществ, которые могут относиться как к работодателю, так и к сотруднику. При этом в некоторых ситуациях они могут даже перевешивать, на первый взгляд, потенциальные риски от таковой процедуры. В отношении работодателей, плюсы неофициального трудоустройства могут выглядеть следующим образом:

• Меньшая налоговая нагрузка. В случае неофициального трудоустройства, работодателю нет необходимость уплачивать положенные налоги, отчисления в пенсионные и страховые фонды, а значит – снижаются расходы предприятия.
• Уменьшение бюрократической, кадровой и бухгалтерской нагрузки. С учетом неофициальной работы может частично снижаться и нагрузка на бухгалтерию и кадровый отдел. Отсутствует необходимость должного оформления документов и связанных с данным процессом затрат средств и времени.
• Уменьшение фактического штата. Во многих случаях законодательно предусматриваются ограничения на максимальный штат сотрудников – в первую очередь это затрагивает вопросы применения особых режимов налогообложения – патента, УСН, ЕНВД и так далее. Кроме того, при достижении определенного размера штата на работодателя могут возлагаться дополнительные обязанности.
• Меньшая ответственность перед сотрудником. Работодатель имеет возможность изменять по своему желанию порядок и сроки выплат заработной платы, увольнять его в любой момент и не соблюдать нормативы трудового законодательства, например, в отношении отпусков, дополнительных компенсаций и гарантий за сверхурочный труд.

Преимущества имеются при подобном оформлении и для сотрудников. В частности, к плюсам работы с неофициальным трудоустройством для трудящихся можно отнести:

• Минимальную ответственность перед работодателем за причиненный ущерб или нарушение правил внутреннего распорядка. Учитывая отсутствие правового регулирования взаимоотношений в данной ситуации работодатель может быть определенным образом ограничен в возможностях применения дисциплинарных или иных мер наказаний по отношению к работникам.
• Более высокую заработную плату. За счет минимизации расходов работодателя и отсутствия налоговых отчислений, в большинстве случаев фактический объем средств, получаемых работником, при неофициальном трудоустройстве является более высоким, чем при аналогичной официальной работе.

Тем не менее, несмотря на эти преимущества, есть и ряд существенных недостатков подобной кадровой политики, особенно в отношении работодателя. Минусы неофициального трудоустройства для него могут быть следующими:

• Работник всегда имеет возможность потребовать заключения с ним трудового договора в судебном порядке и надавить на работодателя. При этом в случае судебного разрешения данного вопроса, на работодателя будет возложена и иная ответственность.
• Уголовное, налоговое или административное преследование. Незаконное трудоустройство может повлечь за собой привлечение работодателя к ответственности. При этом в зависимости от длительности таковых отношений, потери от такового могут быть крайне значительными.
• Отсутствие прямых рычагов влияния на сотрудника. При неофициальном трудоустройстве работника нельзя привлечь к полноценной дисциплинарной ответственности или обязать соблюдать определенные нормативы законодательства.

Минусы же для сотрудников являются еще более очевидными. Минимальный уровень социальных гарантий, отсутствие защиты со стороны трудового законодательства и широкие возможности для эксплуатации работника нанимателем являются весьма неприятными факторами.

В целом же, с каждым годом в России имеется тенденция к уменьшению фактов теневого трудоустройства. Связано это как с ужесточением наказаний, усилением контролирующих и надзорных мер, так и с упрощением официального оформления сотрудников и либерализацией законодательства в данной сфере.

Поэтому кадровым специалистам и работодателям следует крайне внимательно относиться к возможности неофициального приема на работу сотрудников и стараться избегать подобной деловой практики, так как она может привести к полному краху всего бизнеса.

Ответственность за неофициальное трудоустройство для работодателя – штрафы и иные наказания

В первую очередь ответственность за нарушение трудового законодательства в вопросах официального или неофициального трудоустройства несет именно работодатель. При этом виды ответственности и соответствующие наказания могут различаться в зависимости от тяжести проступка и иных факторов. В целом, действующие законы предусматривают следующие варианты санкций, применяемых в отношении работодателей по данному вопросу:

• Административная ответственность. Неоформление работников надлежащим образом и трудовых взаимоотношений с ними влечет за собой как минимум административную ответственность в соответствии с положениями статьи 5.27 КоАП РФ.
• Налоговая ответственность. Налоговое законодательство предусматривает обязанность своевременного начисления налогов и страховых взносов работодателем и предполагает наложение пени и иных штрафных санкций в случае отсутствия таковых платежей.
• Уголовная ответственность. За неоформление работника, трудящегося на предприятии, прямое наказание уголовного характера не предусмотрено. Однако с учетом неуплаты налогов за время фактического труда неофициально оформленных работников, сумма подлежащих таковой уплате сборов может являться достаточной для привлечения работодателя к ответственности соответственно положениям статей 198 и 199 УК РФ.

Размеры штрафа за неоформление сотрудника могут изменяться как в зависимости от организационно-правовой формы бизнеса, так и от длительности таковой неуплаты и лица, привлекаемого к таковой ответственности. Штрафы для юридических лиц могут достигать до 500 тыс. рублей в рамках уголовного делопроизводства и до 200 тыс. рублей для административного. Однако административный штраф может налагаться на предприятие по отношению к каждому отдельному неофициально трудоустроенному работнику, в то время как касательно неуплаты налогов и сборов, штраф налагается лишь единожды.

Как избежать ответственности за неофициальное трудоустройство

Наиболее простым способом избежать ответственности для работодателя за неофициальное трудоустройство работников будет своевременное и соответствующее принципам трудового законодательства оформление их в свой собственный штат. Для этого потребуется заключить трудовой договор и подписать приказ о назначении сотрудника на должность. Однако на практике такая возможность имеется не всегда.

Альтернативой трудоустройству может стать договор подряда или иная сделка гражданско-правового характера. В таковом случае работодателю следует побеспокоиться о надлежащем оформлении данного договора, чтобы он исключал возможность квалификации в качестве трудовых взаимоотношений. Для этого достаточно, чтобы:

• Договор составлялся отдельно и разово на каждый спектр услуг.
• Договор предполагал удаленную работу.
• Договор не предусматривал обязанности соблюдения правил внутреннего распорядка предприятия.

Еще одним вариантом избежать трудоустройства работника в штат предприятия может являться аутсорсинг или аутстаффинг персонала. У данной деятельности имеется множество своих нюансов и соответствующее законодательное регулирование, равно как ряд преимуществ и недостатков. Однако в любом случае она дает возможность избежать полноценного официального трудоустройства.