Невыплата заработной платы – ответственность

Законодательство РФ обеспечивает трудоустроенным гражданам ряд гарантий, в числе которых – регулярное обеспечение финансовыми средствами в качестве вознаграждения за исполнение должностных обязанностей. Оплата труда подчиненных – одна из центральных обязанностей нанимателя, неисполнение которой ведет к наступлению ответственности. При этом, тяжесть санкций может варьироваться и выражаться в разных формах: от начисления суммы штрафа до лишения руководителя хозсубъекта свободы. Поэтому нанимателям настоятельно рекомендуется изучить нормативную базу в разрезе правил оплаты труда во избежание неблагоприятных последствий.

Нормативная база по вопросу невыплаты заработной платы сотрудникам

Предоставление зарплаты трудоустроенным гражданам России регламентируется ТК РФ. Так, ст. 142 ТК РФ постановляет, что оплата труда подчиненным должна осуществляться нанимателем, как минимум, дважды в месяц. Конкретные даты выплаты средств должны фиксироваться в локальных регламентирующих данный процесс документах (индивидуальный договор с подчиненным, коллективное соглашение, правила распорядка труда, положение об его оплате и т.д.).

Если фиксированный день выдачи средств попадает на нерабочий день (выходной или праздничный), все выплаты должны быть осуществлены до установленной даты, а не после. Если в местных нормативах установлено обратное, они будут признаны недействительными, так как противоречат трудовому законодательству.

Основания для фиксации факта правонарушения в вопросе невыплаты зарплаты подчиненным появляются уже начиная с первого дня просрочки предоставления рабочим положенных им средств.

Также, исходя из п. 3 ст. 142 ТК РФ, с момента наступления 16-го дня невыдачи денег, работники вправе своевольно приостановить исполнение своих обязанностей, предоставив руководителю компании соответствующее письменное уведомление.

Отказ работников от осуществления своих трудовых обязанностей по факту отсутствия зарплаты не лишает их права получать оплату за время подобного простоя, несмотря на то, что фактически они не исполняют прописанные в соглашении обязанности.

Причины, по которым наступает ответственность за невыплату зарплаты, определение личной заинтересованности управленца в этом

Для нанимателя ответственность за невыдачу своим подчиненным вознаграждения за труд наступает вследствие таких причин:

  1. Управленец по собственной инициативе не выдает зарплату, хотя имеет возможности и средства для осуществления данной процедуры. Предполагается, что имеющиеся средства хозсубъекта он расходует на иные цели, например, оплачивает ремонт, приобретает оборудование, сырье или материалы, рассчитывается с кредиторами и т.д.
  2. Работодатель полностью не выдает заработную плату на протяжении установленного срока (при этом не важно, имеются у него на это финансы или нет). В частности, подразумевается двухмесячный период. Ответственность наступает тогда, когда за указанный период работники вообще не получали заработанных средств.
  3. Наниматель частично не предоставляет зарплату на протяжении установленного срока. Для вменения ответственности управленцу подчиненные должны получать неполный объем зарплаты на протяжении квартала.

В процессе определения наказания для директора компании немаловажную роль играет его личный интерес в невыплате средств. Важное значение приобретает стремление управленца получить материальную выгоду вследствие задержки заработной платы.

Так, корыстный умысел управленца может признаваться действительным, если наверняка определено, что средства, которые предназначались для оплаты труда сотрудников, были использованы в других целях, не связанных с деятельностью компании. В то же время, доказать факт, что наниматель удовлетворял личные интересы неимущественного характера, достаточно сложно. Подобное может быть признано, только если за счет средств компании на выплату зарплаты проводился ремонт помещений, где трудится управленческий аппарат. Однако, подобное утверждение не имеет однозначной трактовки и может быть опровергнуто управленцем.

Таким образом, универсального метода подтверждения факта корыстного интереса самого управленца нет. Расследование, основанное на конкретных особенностях дела, должно тщательно проводиться в каждом отдельном случае, так как основным фактором определения степени вины будет служить присутствие у руководителя возможности своевременно выплатить зарплату и мотива этого не делать.

Субъекты, которые могут быть привлечены к ответственности вследствие невыплаты зарплаты подчиненным

Ответственность за невыплату заработной платы по УК РФ, КоАП или ТК РФ может наступать ввиду наличия соответствующих причин. При этом, ответственными лицами выступают те сотрудники компании, которые числятся в административном аппарате компании и, соответственно, осуществляют управленческую деятельность. В частности:

  • управленец. Неважно, бюджетная организация или коммерческая, директор организации в первую очередь несет ответственность за просрочку или невыдачу заработанных сумм;
  • частный предприниматель, если он использует наемный труд;
Предполагается, что задержать сам себе зарплату подобный хозяйственный субъект не может.
  • юрист (нотариус или адвокат);
  • начальник отдела, если подразделение ведет независимую производственную деятельность, но, тем не менее, относится к конкретной компании;
  • физическое лицо, являющееся нанимателем.
Сотрудники компании (например, бухгалтеры), которые не осуществляли начисление заработанных сумм без ведома управленца, не будут привлечены к ответственности по ст. 145.1 УК РФ. подобные ситуации регулируются отдельными положениями уголовного законодательства (ст. 159, ст. 160 УК РФ).

Виды ответственности за задержку или невыплату заработной платы

В качестве наказания нанимателя за задержку зарплаты могут применяться различные типы ответственности, соизмеримой с уровнем его вины.

К подобным обстоятельствам применима материальная ответственность на основании ст. 236 ТК РФ. Данное положение предполагает, что наниматель, помимо полагающейся подчиненным зарплаты, обязан возместить им финансовую компенсацию в объеме, как минимум, 1/300 текущей ставки рефинансирования ЦБ РФ от объема задолженности за каждый день просрочки.

В местных нормативах может фиксироваться отличный от установленного объем компенсации, однако, он не должен быть ниже того объема, который зафиксирован в ТК РФ.

Например, зарплата сотрудника Кузякина И.Ю. – 30.000 руб. Средства были задержаны на 20 дней. Ставка рефинансирования в 2018 году составляется 7,5% (1/300 = 0,025). Таким образом, сумма компенсации за один день составит 0,025% от 30.000 = 7,5 руб. За весь просроченный период лицо получит компенсацию в объеме 7,5 руб. * 20 дней = 150 руб.

В настоящий момент материальная ответственность наступает вне зависимости от причин задержки выплат. До 2006 года наниматель мог не платить компенсацию при наличии особых обстоятельств (например, если субъект был уличен в хищении денег). В 2018 году подобное положение не актуально.

Также в 2018 году, на основании п. 55 ПП ВС РФ № 2 от 17.03.2004г., сотрудник может правомерно запрашивать индексацию объема долга нанимателя, исходя из уровня текущей инфляции.

Если наниматель отказывается добровольно возмещать компенсационные суммы, а также ликвидировать основную задолженность по зарплате, работник вправе направиться в судебную инстанцию.

Также наниматель может привлекаться к административной ответственности на основании положений КоАП РФ. Так, на основании ч. 1 ст. 5/27 КоАП РФ, санкции для управленца при задержке им зарплаты выражаются в следующем:

  • при первом правонарушении для должностных лиц и частных предпринимателей предполагается штраф в объеме от 1000 до 5000 руб. При повторном – от 10.000 до 20.000 руб. Также может последовать запрет на выполнение трудовых обязанностей на управляющих должностях на срок от 1 до 3 лет;
  • при первом правонарушении объем штрафа для нанимателя составит от 30.000 до 50.000 руб. При повторном – от 50.000 до 70.000 руб.

Чтобы наниматель был привлечен к административной ответственности, подчиненный должен направиться в локальное отделение трудовой инспекции с соответствующим заявлением. Помимо этого, субъект также может направиться с иском в суд.

Наиболее серьезной мерой за невыплату зарплаты считается привлечение управленца к уголовной ответственности.

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы наступает по ст. 145.1 УК РФ.

Если финансовые средства сотрудников выплачиваются им частично в течение трех месяцев, наказание для нанимателя (управленца фирмы или ИП) будет выражено в следующем:

  • штраф в объеме до 120.000 руб. или в размере годового дохода. Помимо этого, может быть определен запрет на исполнение обязанностей на административных должностях или на осуществление предпринимательской деятельности в течение одного года;
  • принудительные работы или ограничение личной свободы субъекта на срок до одного года.

В ситуациях, когда зарплата не выплачивается подчиненным полностью на протяжении двух месяцев, ответственность нанимателя определяется ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, и выражается в следующем:

  • штрафные санкции в размере от 100.000 до 500.0000 руб. или в объеме трехлетнего дохода. Также может последовать запрет на выполнение трудовых функций в управленческом аппарате на период до трех лет;
  • принудительный труд или ограничение личной свободы субъекта на срок до трех лет.

Наиболее серьезные санкции будут применены к нанимателю, если отсутствие заработной платы повлекло за собой тяжкие последствия. В частности, понимается самоубийство подчиненного, отсутствие возможности лечения при острой надобности (как непосредственно субъекта, так и его родственников) и т.д.

Для привлечения управленца к ответственности за подобные случаи необходимо наличие неопровержимой причинно-следственной связи.

Также необходимо отметить, что руководитель может быть привлечен к уголовной ответственности по факту невыплаты зарплаты только в том случае, если существовал корыстный умысел субъекта. То есть, если руководитель имел возможность выплатить средства подчиненным, но не сделал этого.

Расследование подобных дел осуществляют сотрудники Следственного Комитета. Для этого работнику компании необходимо подать заявление в локальное отделение данной структуры. Помимо этого, правомерно обращение в трудовую инспекцию или прокуратуру. Также можно направить заявление в полицию. Полицейские должны принять документ и направить его в соответствующую инстанцию для дальнейших разбирательств.

Порядок действий, если сотрудникам не платят или задерживают выплату зарплаты

В первую очередь, сотруднику необходимо выяснить основания невыплаты зарплаты, а также узнать, в какие сроки руководство планирует устранить причины нарушения трудового законодательства и выплатить задолженность с компенсацией.

Подобные действия правомерно осуществлять, начиная с первого дня просрочки.

Если такое обращение не возымело результата, работник вправе обратиться в инспекцию труда. В структуру необходимо подать заявление. При этом в документе обязательно должны присутствовать следующие реквизиты:

  • полное название компании, ФИО руководителя и ответственного лица за выдачу зарплаты на предприятии;
  • наименование должности подающего заявление субъекта, а также период работы в конкретной организации;
  • информация об объеме зарплаты, фиксированной дате фактической выдачи средств, а также способе их выплаты. Подразумеваются установленные нормы в локальных нормативах;
  • детальная информация о просрочке в днях.

На основании заявления, работниками трудовой инспекции будет произведена проверка на фирме и составлено заключение о факте нарушения прав сотрудников в части оплаты труда. При наличии данного заключения возможны такие варианты:

  • нанимателю будет выслано уведомление от инспекции с требованием немедленно погасить долг перед подчиненными;
  • сотрудники инспекции известят правоохранительные структуры о выявленных нарушениях, также будет уведомлена налоговая служба.

Иным способом влияния работника на ситуацию с невыплатой зарплаты является приостановление им своей деятельности. Подобное правомерно по личному решению субъекта, начиная с 16-го дня просрочки (то есть, через полных 15 дней отсутствия выплат). При этом, не работать субъект имеет право вплоть до дня, когда зарплата и компенсация будут выплачены.

Чтобы правомерно осуществить подобную процедуру, необходимо, прежде всего, уведомить о своем решении нанимателя. В заявлении должны содержаться причины отказа от исполнения должностных обязанностей. Также важно, чтобы при получении бумаги управленец или его представитель поставили подпись об ознакомлении с документом. Это послужит доказательной базой в случае продолжения разбирательств.

При этом, прекращать трудовую деятельность вправе не все трудоустроенные субъекты. Исходя из ст. 142 ТК РФ подобное запрещено:

  • сотрудникам государственных структур;
  • субъектам, трудящимся в организациях, обеспечивающих жизнедеятельность большого количества людей (например, электростанции или скорая помощь);
  • лицам, трудящимся в особо опасных условиях.

Судебное разбирательство является наиболее сложным и длительным процессом привлечения работодателя к ответственности. Перед подачей иска работнику необходимо выяснить, не связано ли отсутствие выплат с удержанием из зарплаты. Подобное особенно актуально при частичных задержках. Наибольший объем удержаний составляет 70%. Однако, для этого должны иметься документы (например, исполнительный лист). Также работники бухгалтерии должны разъяснить это сотруднику.

В случае наличия правового преступления руководителя, обращение в суд осуществляется в стандартном порядке.

Таким образом, регламентирующими документами невыплату заработной платы являются КоАП РФ, ТК РФ, а также УК РФ. Руководителям необходимо заранее ознакомиться с порядком и сроками начисления зарплаты, а также с особенностями привлечения к ответственности за невыплату средств подчиненным.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (26 голос., средний: 4,80 из 5)
Загрузка...
Обсуждение (2)
  1. Станислав:

    Может Вы подскажите, как взыскать зарплату с организации, которая признана банкротом!
    Если даже обращение к мировому судье и в прокуратуру результатов не дало? Ни кто не хочет мне помочь в этом вопросе, жалко, трудился, деньги зарабатывал и все что ли, не известно кому подарить, хотя знаю, наверно нашему бывшему директору, который сейчас наверно на Багамах загорает!

    • Наиболее действенным способом в данном случае является обращение в суд с исковым заявлением о взыскании невыплаченной заработной платы.
      Являясь полноценным кредитором при процедуре банкротства работодателя, каждый работник имеет право на получение невыплаченной заработной платы .

Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>