Новые правила проверок ГИТ
Оглавление:
1. Новые правила проверок трудовой инспекции
2. Новые правила проверок: документы
3. Отказ в проведении или прекращение проверки
Новые правила проверок трудовой инспекции
Трудовое ведомство утвердило новый надзорный регламент в сфере соблюдения трудового законодательства. Теперь все плановые и незапланированные проверки должны проводиться согласно этому документу.
Первое изменение касается графика контрольных мероприятий.
Ежегодный план проверок теперь будет размещаться для всеобщего информирования не позднее 10 ноября (раньше за месяц до нового года).
Всех субъектов хозяйствования и нанимателей физ. лиц поделят на категории, в зависимости от количества ранее допущенных нарушений трудового законодательства, инцидентов с травмированием или смертью работников, выявления профзаболеваний и т. д.
Для каждой группы риска разработана периодичность плановых проверок. Она колеблется от одного раза в 2 года до одного раза в 6 лет. Классифицировать нанимателей по группам будут с использованием специальной автоматизированной системы.
В отношении таких компаний и предпринимателей плановые проверки проводиться не будут.
В регламенте также обозначена предельная длительность плановых проверок:
- для микропредприятий — 15 рабочих часов в год;
- для субъектов малого бизнеса — 50 часов в год;
- для юр. лица с разветвленной филиальной сетью, расположенной в разных регионах — 60 дней;
- для остальных субъектов хозяйствования — 20 рабочих дней.
ГИТ предупредит субъект хозяйствования за 24 часа до начала внепланового контрольного мероприятия, если основанием для него является истечение срока предписания об устранении нарушений, распоряжение руководителя о незапланированной проверке или жалоба работника на условия и охрану труда.
Во всех остальных случаях, предупреждать о незапланированных проверках не будут.
Новые правила проверок: документы
Следующим изменением стали несколько перечней документов. Уточнен список итоговых документов, который оформляют в ходе контрольных мероприятий.
Трудовые инспектора могут составить:
акты — о проведении проверки или невозможности ее осуществления;- предписания — об устранении нарушений, отстранении от работы (должности), привлечении к дисциплинарной ответственности, запрете использования средств защиты;
- протокол об административном правонарушении;
- направление о привлечении к ответственности.
Также определены исчерпывающие перечни документов, которые ГИТ может потребовать от нанимателя или другого госоргана.
Они достаточно обширны и включают не только конкретные наименования документов, но и их категории.
Еще одним новшеством стало проведение проверки по контрольному листу. В этот документ заносят все вопросы, которые нужно проверить. Выходить за рамки контрольных листов нельзя.
Реквизиты этого документа указываются в распоряжении о проведении проверки.
Отказ в проведении или прекращение проверки
Расширен и перечень причин, по которым контрольные мероприятия либо не проводятся вообще, либо прекращаются досрочно.
К ним относятся:
отсутствие оснований для проверочных мероприятий;- выход за рамки компетенции ГИТ;
- нарушения законодательства со стороны проверяющих;
- анонимность сообщения о нарушениях;
- информация о нарушениях является недостоверной;
- отсутствие согласования проверки органами прокуратуры (при необходимости его получения).
Новый административный регламент актуализировал процедуры контрольных мероприятий, уточнил сроки их проведения, а также списки документов, которые вправе требовать и составлять сотрудники трудовой инспекции.
Кроме того, он содержит ряд принципиальных нововведений, таких как ранжирование субъектов хозяйствования по степени риска и использование листов с контрольными вопросами.