НСОТ – что это

Темы: КадрыОплата трудаОрганизация бизнеса

Известно, что размер заработной платы сотрудников фиксируется трудовым соглашением и регулируется СОТ (системой оплаты труда), принятой на предприятии. В данной статье предстоит разобраться с новой системой оплаты труда, ответить на вопрос о том, как правильно перейти на нее, а также определить отличия от ЕТС.

Что такое НСОТ, ее нормативное регулирование

Вплоть до 2011 года в России действовала Единая тарифная сетка (ЕТС). При ней рассчитывалось соотношение между уровнем работы и оплатой труда. В состав ЕТС входило 18 разрядов, которые отражали виды деятельности бюджетников.

С годами экономические условия изменились, и эта система стала неэффективной. Кроме того, ЕТС не учитывала результаты работы конкретного сотрудника. Особенно остро проблема стояла в сфере образования.

НСОТ – это новая система оплаты труда для бюджетников, установленная Правительством РФ в 2008 году. Если ранее для расчёта ЗП за основу брались оклады ЕТС, то сегодня на формирование трудового вознаграждения бюджетника напрямую влияет эффективность труда за конкретный период.

С учетом рекомендаций, установленных Правительством РФ, каждое бюджетное учреждение должно самостоятельно разработать и внедрить НСОТ.

Согласно постановлению, по данной системе ЗП не может быть меньше той, что выплачивалась по ЕТС (разумеется, если при этом не был изменён объём работы, возложенной на сотрудника).

Нововведение касается:

  • Предприятий бюджетной, автономной и казённых сфер, федеральных государственных органов.
  • Гражданского персонала воинских частей, а также федеральных учреждений, где имеется военная или приравненная к ней служба.

Согласно ст. 144 ТК РФ, которой регулируется система оплаты труда, государственным и муниципальным предприятиям нужно руководствоваться квалификационными подгруппами. При этом организация может закрепить эти значения самостоятельно в ЛПА, если они не установлены.

Согласно Постановлению N583, заработная плата состоит из:

  • Оклада.
  • Стимулирующих выплат.
  • Компенсационных выплат.

Коллективным договором или другими локальными актами предприятие устанавливает механизм премирования сотрудников. То есть это дополнительные выплаты, присуждаемые за высокие показатели в работе. Премия несёт в себе цель отблагодарить служащего за качество труда и стимулировать его держать высокую планку.

Компенсации могут назначаться как в виде фиксированной выплаты, так и в процентном соотношении к окладу. Они нужны для восполнения нанесённого ущерба служащему ввиду отсутствия нормальных условий для труда.

Плюсы и минусы введения НСОТ, гарантии и риски

На практике новая система имеет как положительные, так и отрицательные моменты.

Так, в 2019 году НСОТ в образовании была воспринята негативно, поскольку многие работники школ начали выражать беспокойство по поводу того, как система отразится на заработке.

Нововведение базируется на мотивации, поскольку зарплата теперь зависит от эффективности работы. При этом, размер формируется исходя из того порядка, который установит директор учебного заведения. Если в локальной документации не будет прописан коэффициент мотивационных начислений, размер заработной платы окажется низким.

Часто заработная плата состоит именно из стимулирующих выплат. В локальной документации следует отразить, какие начисления присуждаются, за какие действия и их размер. Кроме того, такие выплаты присуждаются не за отсутствие выговоров, а за высокие показатели в труде.

Внедрение новой системы оплаты труда несёт в себе риски, устранение которых сейчас прорабатывается Правительством и профильными ведомствами.

Однако, пока этого не сделано, нестабильность наблюдается:

  • В возможных злоупотреблениях управленческим персоналом, полномочным устанавливать НСОТ.
  • В соотношении фонда оплаты труда и учебных расходов, обучения на дому, больничных и отпускных выплат.
  • В потенциальном росте конкуренции и соперничества, что неуместно в рамках бюджетной организации.

Наиболее ощутимый риск – злоупотребление новыми полномочиями со стороны директора бюджетного учреждения. Нововведение даёт право гибко распределить оплату труда и назначить собственный порядок выплаты стимулирующих начислений. Однако деньги могут выплачиваться не с учетом высокой степени подготовки сотрудника, а, к примеру, родственных или других связях.

Как перейти на новую систему оплаты труда, на что обратить внимание

Любое изменение, связанное с оплатой труда, должно тщательно анализироваться и сопровождаться составлением документов. Прежде всего, нужно согласовать такие действия с профсоюзом.

Далее приказом вносятся изменения в положения касающиеся, методики начисления ЗП.

Кроме юридического оформления, важно добиться согласия коллектива на переход. Ст. 22 ТК РФ говорит о том, что наниматель обязан под личную подпись знакомить персонал с изменениями ЛНА, связанными с рабочей деятельностью. Решение об изменении системы оплаты труда в организации не будет исключением.

Работники должны быть своевременно оповещены об изменении условий оплаты труда (не позднее чем за два месяца). В письменной форме для каждого сотрудника излагаются причины изменения, дата нововведения, начиная с которой вступит в силу новый порядок начисления зарплаты.

После того, как работник был уведомлен, ему следует написать заявление на имя директора предприятия. Оно прикладывается к дополнительному соглашению, которое нужно заключить с каждым членом коллектива. В доп. соглашении оговаривается новая система оплаты труда.

Стремясь сохранить работу, стабильность и источник дохода, бюджетники выражают согласие, однако, если новые условия покажутся неприемлемыми, последует отказ.

Кадровому инспектору важно помнить о том, что в порядке ст. 74 ТК РФ работнику нужно предложить другую вакансию, включая менее престижные и оплачиваемые должности. Если служащий не принимает предложенных условий, происходит расторжение трудового договора согласно п. 7 ч. 1 стат. 77 ТК РФ.

Отказ может оказаться не единичным, что вызовет массово увольнение. Чтобы этого не произошло, руководству рекомендуется ввести неполный рабочий день для сотрудников сроком на 6 месяцев.

Работникам не стоит прибегать к массовому увольнению. Можно воспользоваться правом оспорить решение работодателя в инспекции по труду или в судебном порядке. Возможно, сам факт подачи коллективной жалобы уже будет способствовать отмене принятых решений.

Таким образом, новая система оплаты труда бюджетников в 2021 году выстраивается работодателем, утверждается и внедряется положением и приказом. Теперь многое зависит от руководства организации, а также от того, насколько тщательно будет организована система мотивирующих выплат.

На этапе разработки нововведение подразумевало повышение эффективности распределения средств на ЗП. Сэкономленные деньги могли аккумулироваться в фонде заработной платы, откуда переходили бы в стимулирующие выплаты. Однако на практике, НСОТ вызвал рост социальной напряжённости и беспокойства по поводу злоупотреблений руководством новыми полномочиями.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (25 голос., средний: 4,20 из 5)
Загрузка...
Обсуждение ( 0)
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>