Обучение по гражданской обороне

Темы: КадрыОрганизация бизнесаОхрана труда

Не реже одного раза в 12 месяцев на предприятии должно проводиться обучение по гражданской обороне (далее – ГО). Курс может быть разного объема. Однако в нем должно быть не менее 16 обучающих часов. Ответственность за организацию вменяется работодателю, что нашло свое отражение в правительственном постановлении № 470 от 2017 года.

Обучение по гражданской обороне: работа с персоналом

Важнейшим правилом для всех предприятий, организаций и учреждений является проведение вводного инструктажа для каждого вновь трудоустроенного сотрудника. Даже если ранее проводился плановый инструктаж, согласно утвержденной сетке инструктажей, новый сотрудник должен пройти вводное занятие в течение первого месяца пребывания в своей должности.

Комплексное обучение включает в себя:

  • тематические занятия;
  • беседы с коллективом;
  • обучение в форме лекций;
  • практические занятия;
  • тренировки (проведение учебных тревог, цель которых — отработка полученных теоретических данных в условиях, максимально приближенных к реальным).

По результатам занятий сотрудники должны владеть комплексом знаний по способам защиты от рисков, которые могут иметь место в результате военного конфликта. Кроме того, базовая задача обучения в области гражданской обороны — отработка поведенческих навыков во время чрезвычайных ситуаций, связанных с техногенными авариями и природными бедствиями. По итогам занятий каждый член коллектива должен знать, где находятся средства индивидуальной защиты, чем они отличаются от средств коллективной защиты и как наиболее эффективно ими пользоваться.

Кроме того, до сведения персонала должна быть доведена следующая информация:

  • местонахождения средств для борьбы с возгоранием;
  • правила выдачи СИЗ;
  • местонахождение укрытий или бункеров (если таковые есть);
  • поведенческие навыки в средствах коллективной защиты в укрытиях;
  • поведенческие навыки в местах с большой пропускной способностью во время опасности: при возгорании, наводнении, сходе лавин, шторме и так далее.

Комплекс знаний, полученных во время обучения, поможет в экстремальной ситуации спасти имущество и материальные ценности компании. Но что более важно, обучение — это единственный вариант спасения человеческих жизней во время недружественных военных действий или при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Обязанности работодателя по обучению гражданской обороне

Нет ни одного учреждения или предприятия, которые были бы освобождены от организации обучения по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций. Разработка программы обучения — обязанность работодателя.

Программа включает в себя:

  • вводный инструктаж;
  • методические разработки обучения;
  • реализацию обучения (составление графиков занятий);
  • практическую отработку навыков.

Разработка программы обучения может быть доверена кому-то из членов коллектива. Но обычной практикой в последнее время стало приглашение стороннего специалиста для выполнения этой работы.

После того, как программа составлена, она представляется на утверждение руководителю предприятия или учреждения. За ним остается право внесения своих корректировок. Это, например, касается графика проведения учений. Он должен соотноситься с трудовым распорядком коллектива и планироваться так, чтобы одно не мешало другому.

Кроме того, в обязанности работодателя входит контроль над полным охватом персонала: к занятиям должны быть привлечены все без исключения члены коллектива.

После знакомства работодателя с составленным планом, следует этап его утверждения в региональном департаменте ГО и ЧС. По сути, это надзорный орган, и за ним также остается право внесения своих поправок. В частности, инспектора департамента ГО и ЧС должны проследить соответствие составленного графика курсовых занятий и фактического их проведения.

После того как план утвержден вышестоящими органами, он считается обязательным для исполнения.

Проводить занятия не может любой член коллектива. Для этого назначается специальная штатная единица. Ответственный сотрудник проходит, в свою очередь, соответствующее обучение.

Работодателю остается утвердить приказом по предприятию план обучения специалистов по гражданской обороне. Поскольку не существует единой федеральной утвержденной формы плана, он разрабатывается в произвольной форме. Принципиальным моментом является знакомство каждого члена коллектива со всеми положениями приказа.

Обучение гражданской обороне: обязанности ответственного сотрудника

Инженер по гражданской обороне должен лично проинспектировать наличие средств индивидуальной и коллективной защиты на предприятии. Если их недостаточно или нет вообще, его обязанностью является работа по осуществлению полной комплектации. Для этого данный сотрудник имеет право писать докладные записки на имя работодателя о дополнительном финансировании для закупки СИЗ.

Кроме того, обязанностью ответственного работника является обеспечение комплектации технических средств, необходимых для проведения занятий. Данное должностное лицо обязано держать на контроле вопрос о том, чтобы занятия проходили с использованием необходимых технических средств обучения и демонстрационных материалов.

Если на предприятии не хватает чего-то из вышеназванных пособий, то инженер по ГО имеет право ходатайствовать перед руководством о дополнительных закупках:

  • технических средств обучения;
  • методической литературы;
  • электронных обучающих курсов.
Все наглядные пособия, плакаты и электронные курсы находятся на балансе предприятия. Они имеют регистрационный номер и подлежат систематической инвентаризации.

Обязанностью ответственного лица является также ведение журнала занятий.

Программа обучения: разделы

Программа обучения по гражданской обороне включает в себя 2 больших раздела:

  1. теоретический;
  2. практический.

На теоретических занятиях в устной форме раскрывается программный материал. Важно, чтобы инструктор использовал плакаты, демонстрационные стенды, видеофильмы. Даже если во время занятия предполагается просмотр одного обучающего короткометражного фильма, занятие считается полностью реализованным.

Практические занятия могут быть комплексными. Например, перед тем как сотрудники перейдут к отработке использования средств пожаротушения, инструктор может еще раз разъяснить, где они находятся, и в какой последовательности их надо использовать. Затем начинается собственно практическая тренировочная часть. Ее цель — отработка однообразных действий персонала в экстремальной ситуации.

Без тренировочных занятий теоретическая база утрачивает свою актуальность. Например, не достаточно только рассказать, как осуществляется первая помощь пострадавшим от пожара или техногенной катастрофы. Инструктор должен уметь продемонстрировать это наглядно.

Практика показывает, что наиболее эффективными являются комплексные занятия.

Журнал обучения по гражданской обороне

Не предусмотрена единая форма ведения журнала. Тем не менее на профильных сайтах можно найти образцы этого документа.

В любом случае в нем должны быть графы, в которых отражается следующая информация:

  • дата проведения занятия;
  • тема занятия;
  • кто проводит (полностью личные данные инструктора);
  • росписи тех, кто присутствовал на занятии;
  • росписи тех, кто проводил занятия (инструкторов).

Количество журналов определяется количеством учебных групп. Журнал должен храниться в течение 12 месяцев. Обучающий курс считается законченным, когда работодатель издает приказ по итогам обучения. Он пишется в произвольной форме. Но на большинстве предприятий практикуются единые бланки, которые позволяют выполнять рутинную работу более организованно.

Желательно, чтобы в журнале были отражены все использованные технические средства обучения и демонстрационные материалы.

Сколько человек должно быть в каждом структурном подразделении? Это зависит от численности персонала на предприятии. Составление групп обучающихся также является обязанностью инженера по гражданской обороне.

Административная ответственность за отсутствие обучения по гражданской обороне

Современное законодательство предусматривает комплекс мер административного характера за невыполнение мероприятий по организации обучения. На работодателя в этом случае накладываются штрафные санкции.

Их размер:

  • от 10 000 до 20 000 рублей: для должностных лиц;
  • от 100 000 до 200 000 рублей: для учреждения или предприятия и ИП.

Все проверки по обучению гражданской обороне работников осуществляет Министерство Чрезвычайных Ситуаций Российской Федерации. В компетенции инспекторов МЧС находится проверка наличие плана обучения, своевременность его утверждения в вышестоящих органах и практическое выполнение.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (12 голос., средний: 4,60 из 5)
Загрузка...
Обсуждение ( 0)
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>