Ответственность за разглашение государственной тайны

Темы: Закон и правоОрганизация бизнесаОтветственность
Государственные секреты априори являются информацией, к которой закрыт доступ широкой общественности. Для ее сохранения создается целая система защитных мер. Это не только технические средства и определение круга лиц, допущенных к секретным данным, но и повышенная ответственность за разглашение государственной тайны. Работника, чье поведение привело к утечке информации, наказывают. Учитывая важность сведений для безопасности государства, такому сотруднику не удастся отделаться простым лишением премии или выговором. В подавляющем большинстве случаев наступает уголовная ответственность за разглашение государственной тайны.

Разглашение государственной тайны

Этот термин подразумевает не только озвучивание служебной информации, относящейся к гостайне. В это понятие также входит любое действие или поведение работника, которое становится основанием для доступа широкого круга лиц к сведениям, ограниченным в распространении.

Например, потеря документов, создание их незарегистрированной копии и последующее использование ее в личных целях и т. д.

Соответственно и незаконное (несанкционированное руководством) распространение информации, относящейся к категории гостайны, приводит к негативным последствиям для человека, который допустил ее утечку.

Не всякое лицо может привлекаться к ответственности за разглашение госсекретов.

Определяющим фактором здесь является наличие соглашения о неразглашении и ознакомление с последствиями его нарушения.

Например, в ходе совместного распития спиртных напитков инженер хвастается соседу прототипом новой бронемашины, в разработке которой он принимает участие. Делится фотографиями техники. Затем сосед выкладывает на своей странице в соцсети эти фотографии и сопровождает их соответствующими комментариями.

Вред нанесен — информация ушла в широкий доступ. Однако сосед не будет нести никакой ответственности за утечку, потому что его никто не предупреждал о секретности этих сведений, он не работает с ними, и не давал подписки о неразглашении. Наказание понесет инженер, который похвастался секретными данными.

За разглашение секретной информации предполагается несколько видов ответственности (ст. 26 закона № 5485-1):

Ответственность нарушителя в рамках гражданского законодательства предусматривает возмещение причиненного его поведением вреда. Однако на практике, в отношении разглашения госсекретов такая мера не применяется по двум причинам.

Во-первых, затруднительно оценить точную сумму ущерба, наносимого несанкционированной передачей секретных сведений. Ведь негативные последствия от распространения данных могут и не наступить либо быть минимальными.

Во-вторых, в случае значительного урона обороноспособности или безопасности государства стоимость их восстановления настолько велика, что виновник не сможет их возместить.

Это приводит к тому, что такой вид ответственности за разглашение существует лишь как норма законодательства.

Крайне редко применяется и административная ответственность. КоАП РФ (ст. 13.14) предусматривает денежные штрафы за разглашение информации ограниченного доступа. Ее применяют в тех случаях, когда не предусматривается уголовное наказание, например при незначительности вреда и одновременном отсутствии умысла на совершение проступка.

Дисциплинарная ответственность за разглашение государственной тайны

Как и за любой другой служебный проступок, за разглашение сведений составляющих государственную тайну, можно применять к виновнику дисциплинарную ответственность.

Наиболее распространено увольнение по основанию ст. 81.6.в. Нередко оно сопровождается привлечением к уголовной ответственности.

Необходимо правильно провести документальное оформление служебного проступка, который повлек за собой расторжение трудовых отношений.

Самой распространенной ошибкой нанимателей в этом случае является отсутствие каких-либо актов, служебных записок и т. д., подтверждающих сам факт разглашения. Руководитель в случае возбуждения уголовного дела самостоятельно принимает решение об увольнении провинившегося работника.

В этом случае необходимо дождаться решения суда с обвинительным приговором.

Если сотрудника увольняют, а в ходе судебных разбирательств будет доказана его невиновность, то в дальнейшем оспаривается обоснованность увольнения. Кроме различных выплат компенсационного характера, такая ситуация может привести к тому, что работника необходимо будет восстановить в должности.

Поэтому при обнаружении утечки информации нужно провести тщательное расследование инцидента, составить соответствующие акты или протоколы, однозначно установить виновность работника. И только после этого принимать решение о его увольнении.

Кроме стандартных мер в виде выговора, замечания или увольнения к ненадежному сотруднику могут применить и такое наказание как прекращение допуска к гостайне. Оно выражается не только в запрете на использование в работе секретных документов, но и:

  • снижении зарплаты, за счет прекращения выплат за работу с госсекретами;
  • переводе в другое подразделение, в том случае, когда доступ к гостайне напрямую связан с выполнением работы;
  • понижении в должности из-за невозможности исполнения служебных обязанностей в полном объеме;
  • увольнении, при условии, что в компании нет должностей не связанных с гостайной.

Уголовная ответственность за разглашение государственной тайны

Наиболее распространенным видом наказания является уголовное преследование виновных в несанкционированном распространении секретной информации. Уголовная ответственность выражается в ограничении (лишении) свободы, штрафах и запрете на занятие определенной трудовой деятельностью.

В Уголовном кодексе есть несколько статей, предусматривающих ответственность за это преступление:

  • измена — ст. 275;
  • разглашение — ст. 283;
  • утрата документов — ст. 284.

Наиболее суровое наказание предусмотрено за госизмену (ст. 275, УК РФ). В случае умышленного предоставления информации иностранным гражданам или организациям, с целью нанесения ущерба безопасности страны, виновнику может грозить до 20 лет лишения свободы. Суровость ответственности по этой статье объясняется масштабом нанесенного государственным интересам вреда. Кроме того, наличествует прямой умысел и осознавание субъектом последствий.

Разглашение государственной тайны (ст. 283, УК РФ) предполагает ознакомление с секретной информацией неопределенного круга лиц. Как правило, в действиях виновного должностного лица нет прямого умысла на нанесение ущерба безопасности страны. Наиболее распространенным мотивом таких действий является психологический. Человеку хочется показать важность своей работы либо вызвать уважение у окружающих и т. д. Наказание по этой статье зависит от наступления и тяжести последствий такого распространения информации — от ареста на 4 (6) месяцев до лишения свободы на 7 лет.

Несоблюдение внутренних нормативных документов по обеспечению защиты гостайны может привести к утере важной документации или технического прототипа (ст. 284, УК РФ).

Например, сотрудник забрал часть документации по секретному проекту домой, с целью продолжения работы, и потерял пакет с документами в общественном транспорте.

В этом случае речь идет о неосторожности при обращении с секретными сведениями и неумышленном игнорировании мер безопасности. Наказывается такое поведение лишением свободы до 3 лет, арестом или ограничением свободы.

Утеря документов повлечет за собой уголовную ответственность только при наступлении тяжких последствий такого проступка.

Если утеря не нанесла вред и потеря возвращена в организацию, то речь может идти об административном либо дисциплинарном наказании.

Работа с информацией, относимой к гостайне, предполагает повышенную ответственность должностных лиц за ее сохранность и неразглашение. При оформлении допуска к таким сведениям сотрудники ознакамливаются с инструкциями по защите таких сведений и полностью осознают последствия своих действий. В зависимости от масштабности ущерба при разглашении гостайны третьим лицам, виновника наказывают либо увольнением, либо реальными сроками лишения свободы.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (37 голос., средний: 4,20 из 5)
Загрузка...
Обсуждение ( 0)
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>