План по гражданской обороне в организации

Темы: КадрыОрганизация бизнесаОхрана труда

Среди регламентирующих документов на предприятиях и в организациях находится план гражданской обороны. Периодические инспекторские проверки по линии МЧС преследуют цель проконтролировать не только фактическое наличие плана, но и его содержание. Функциональное назначение плана — минимизация материальных убытков и количества жертв, которые могут иметь место вследствие техногенной аварии, террористической атаки или во время военного конфликта.

План гражданской обороны: что это

Технически данный план представляет собой текстовый документ с комплексом нужных приложений. Он должен разрабатываться на каждом предприятии. До недавнего времени это правило было актуально для тех объектов, которые относились к категориям гражданской обороны и к тем, что располагались в зоне радиационного заражения. В настоящее время все действующие объекты обязаны иметь план гражданской обороны.

Все мероприятия по разработке, подготовке и выполнению плана гражданской обороны находится на контроле у государства.

Подготовка к ведению гражданской обороны должна выполняться заранее, до того, как наступит ЧП, авария или теракт. Возможно, выполнение всех требований по разработке плана спасет не только здания, оборудование и материалы, но и жизни персонала. Поэтому вся работа в этом направлении имеет государственное значение и не терпит никакой халатности.

План гражданской обороны: подготовка

План по гражданской обороне в организации — это совокупность документов, необходимых для оценки реальной обстановки. Они же актуальны для разработки действий руководства и персонала, направленных на защиту от тяжелых последствий каких-либо нештатных ситуаций.

Нельзя просто разработать план и утвердить его каким-то локальным актом. Он обязательно должен быть согласован с местным департаментом Министерства чрезвычайных ситуаций.

План должен быть утвержден персонально:

  • Начальником штаба по гражданской обороне.
  • Руководителем предприятия, организации или учреждения.

Конечная цель планирования работы в этом направлении — гарантировать систематизированный переход из фазы мирного времени в период осуществления массированных спасательных работ или в период ведения военных действий.

План ГО, функциональное назначение которого состоит в обеспечении защиты персонала, должен содержать части:

  1. Объективная оценка обстановки, которая может возникнуть после начала предполагаемого военного конфликта.
  2. Комплекс решений руководителя предприятия, учреждения или организации, направленных на реализацию практических задач, возникающих в момент предполагаемого нападения.
  3. Комплекс решений руководителя предприятия учреждения или организации, направленных на системный перевод органов управления на функционирование в условиях военного положения.

План предполагает также наличие комплекса Приложений. Каждое из них призвано максимально полно раскрыть содержание текстовой части подразделов утвержденного плана.

Приложения:

  1. Карта обстановки после нападения.
  2. Основные положения утвержденного плана ГО.
  3. Комплекс мероприятий по оповещению персонала о начале военных недружественных действий. В этом же Приложении рассматривается схема оповещения персонала о дальнейшем развитии событий (сводка новостей, пресс-релизы и так далее).
  4. Комплекс мероприятий по обеспечению инженерно-технической защиты объекта.
  5. План эвакуации.

Для того чтобы разработанный и утвержденный план был реализован максимально эффективно, необходима организация штаба гражданской обороны. Координирующие действия на объекте осуществляет начальник штаба. В его компетенции находится выполнение всех положений плана.

Какие документы должны быть на предприятии

Сам факт осуществления запланированных мероприятий гражданской обороны должен быть отражен в приказе по предприятию. Для того чтобы на действующем объекте планомерно и грамотно выполнялась работа в данном направлении, руководитель должен подписать приказ о назначении кого-то из персонала ответственным за решение любых вопросов ГО. Допускается приглашение на должность стороннего сотрудника.

К обязательным документам относится:

  • Приказ о создании комиссии, в компетенции которой будет находиться практическое выполнение всех действий, связанных с эвакуацией в случае ЧП.
  • Полный перечень обязанностей всех членов комиссии по эвакуации персонала.
  • План работы комиссии по созданию условий функционирования предприятия на фоне чрезвычайного происшествия, военного положения и других экстремальных ситуаций.

Срок действия данных документов не имеет конкретных рамок. Тем не менее, каждый год вышеперечисленные документы должны инспектироваться на предмет актуальных корректировок. Например, на предприятии могут иметь место технологическая модернизация, расширение мощностей, ввод инновационного оборудования или изменения в структурных подразделениях. Малейшие изменения должны находить отражение в плане.

Разработка плана гражданской обороны может быть доверена кому-то из персонала. Однако чаще данное ответственное мероприятие поручается профессионалам специальных компаний. Приглашенные сотрудники гарантируют качество и соблюдение сроков. Кроме того, работодатель имеет право требовать с этой же сторонней организации внесения текущих изменений по мере необходимости.

Сам план мероприятий по гражданской обороне в организации, его структура или объем могут отличаться на разных объектах (например, на промышленном предприятии, в каком-либо учреждении или ИП). Это объясняется разным фактическим содержанием предполагаемых мероприятий. Кроме того, структура плана на разных объектах может отличаться из-за условий его согласования в инстанциях.

Для разработки плана в некоторых случаях требуется лицензия ФСБ, дающая основание для работы с документацией, имеющей котировку «секретно» или «совершенно секретно». Это актуально для некоторых региональных образований, имеющих тактическое военное или оборонное значение. Лицензия ФСБ актуальна для всех предприятий военно-промышленного комплекса.

Инструктаж по гражданской обороне: обязателен для всех

Что касается инструктажа по гражданской обороне, то он обязателен для всего персонала. Вновь утвержденные в должности сотрудники должны пройти инструктаж в месячный срок с момента трудоустройства, даже если плановые занятия уже были проведены.

Данное правило актуально для всех предприятий и организаций. Кроме того, обязательность инструктажа по гражданской обороне распространяется также и на индивидуальных предпринимателей. При этом не имеет значения, каков характер деятельности юридического лица (коммерческая или нет) и какова численность его персонала.

Во время плановых проверок инспектора Министерства чрезвычайных ситуаций требуют от работодателя наличие:

  • Графика проведения инструктажей.
  • Разработку программ для каждого занятия отдельно.
  • Список ответственных лиц за проведение инструктажей.
  • Наличие материально-технической базы, позволяющей сделать занятия максимально полными.
  • Журнал проведения всех занятий с личной росписью инструктора и каждого члена коллектива, присутствующего на инструктаже.
  • Обязательность вводного инструктажа.

Итак, планирование и проведение мероприятий гражданской обороны осуществляют специально утвержденные лица. Отработка навыков персонала проводится во время специальных тренировок.

Учения представляют собою реальную возможность проверки действенности подготовленных планов ГО.

Кроме того, проверка готовности специального формирования на предприятии (штаба гражданской обороны) к решительным и грамотным действиям максимально объективно осуществляется во время устранения последствий техногенных аварий или стихийных бедствий в регионе.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (13 голос., средний: 4,10 из 5)
Загрузка...
Обсуждение ( 0)
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>