Положение о системе управления охраной труда

Безопасность рабочего процесса сотрудников – это важная задача для каждого предпринимателя. Законодателем определяется обязанность управленца разработать положение о системе управления охраной труда (СУОТ) и обеспечить его выполнение. Материал статьи расскажет, как правильно составить этот локальный правовой акт, какие элементы должны быть и что учесть в процессе разработки.

Нормативное регулирование и цель системы управления охраны труда

В России наблюдается процесс стандартизации, цель которого – достижение единства требований и параметров в разных сферах жизни человека, в том числе охраны труда. Законодателем утверждён ряд федеральных законов и подзаконных актов, регулирующих безопасность занятости трудящихся.

Основная обязанность работодателя организовать приемлемые условия работы диктуется ст. 22, 212 ТК РФ. Более подробно о механизме охраны труда описано в ГОСТе Р 12.0.007-2009. Этот документ закрепляет основы СУОТ, содержит требования по планированию мероприятий, порядок мониторинга здоровья работников и многое другое.

Здесь же определена обязанность создать в организации положение о системе управления охраной труда. Локальный акт должен учитывать специфику деятельности компании, отражать политику безопасности рабочего процесса.

Рассматриваемый документ нужно довести до ведома работников, которые, в свою очередь, обязаны его подписать. Сам локальный акт должен находиться в открытом доступе.

Однако, законодатель не выделяет типового образца положения о системе управления охраной труда в организации, поэтому зачастую возникают проблемы на стадии оформления.

Прежде чем приступить к составлению локального акта, управленцу нужно:

  • Провести тщательный анализ производственного процесса, определить наиболее ответственные виды работ, подвергаемые риску.
  • Продумать текст, понятный для каждого сотрудника.
  • Проверить текущую законодательную базу на предмет новых требований.

Важно понимать, что производственные процессы или направление бизнеса могут со временем измениться. Вместе с этим поменяется и содержание СУОТ, поэтому текст должен оставаться актуальным.

Структура положения о системе управления охраны труда

Рассматриваемый документ может создаваться самим директором, когда предприятие небольшое. Если штатная численность предприятия высокая, то, как правило, разработкой локального акта занимается отдел охраны труда.

В положении должны быть:

  • Обязанности и права работников.
  • Перечень мероприятий по ОТ, порядок проведения.
  • Пункт об ответственности руководства компании за обеспечение СУОТ.
  • Сведения о том, как должен формироваться бюджет для профилактических мероприятий.
  • Порядок оценки условий труда, как должна работать комиссия.

Система охраны труда состоит из ряда локальных актов, поэтому один локальный нормативный акт (ЛПА) не может в полном объёме раскрыть все аспекты. Работодателю нужно создавать инструкции по обращению с электроприборами, пожарной безопасности, следить за актуальностью установленных правил и многие другие документы. Положение о СУОТ должно помогать управленцу работать с системой охраны труда.

Чтобы обеспечить безопасность работы, важно регулярно проводить инструктажи. Особенно, если сотрудники используют специальное оборудование, для нормального взаимодействия с которым нужно знать технику безопасности. Раздел должен отражать механизм обучения и проведения инструктажей. Здесь стоит указать, кто именно должен этим заниматься, каким нормативным актом руководствоваться, как часто проводить проверки и так далее.

Для удобства, к разрабатываемому документу можно добавить приложения. Это могут быть образцы журналов по технике безопасности, бланки карточек спецодежды.

Каждое приложение пишется на отдельном листе. В верхнем правом углу обязательно указывается номер и название ЛПА, к которому оно составляется.

Образец положения о СУОТ

Предприниматель создаёт документ, исходя из требований собственных ЛПА, касающихся делопроизводства. Одним из таковых может быть наличие, к примеру, фирменного бланка или специального вида бумаги.

Если особенных требований нет, то по общему правилу первый лист считается титульным. В верхнем правом углу располагается ссылка на нормативную базу, послужившей основой. В данном случае это ст.212 ТК РФ, а также ГОСТы.

В этот блок также прописывается внутренний приказ, послуживший основанием для разработки положения о СУОТ.

Ниже должно быть имя, инициалы и полное название должности административного лица компании, который утверждает локальный акт. Сюда же ставится подпись и фирменная печать. По центру листа находится название документа и предприятия. В нижнем правом углу – информация о разработчике (обычно это начальник отдела охраны труда).

Перед тем, как локальный акт попадёт к высшему руководителю, проект стоит передать для изучения и внесения правок в юридический отдел. Виза юриста находится под данными разработчика.

Последующие листы документа будут содержать:

  • Общие положения. Здесь расписывается цель создания, что устанавливает ЛПА. Можно также указать периодичность пересмотра содержания (для актуализации).
  • Блок обязанностей сотрудников в рамках СУОТ. Здесь перечисляются должности организации, где напротив каждой пишутся конкретные задачи (контроль ведения документации для секретаря, проведение специальной оценки условий труда для кадрового инспектора).
  • Сведения о подразделениях, ответственных за обеспечение СУОТ. Таковым считается отдел по ОТ, поэтому тут вкратце описываются задачи, решаемые инспекторами.
  • Информацию о проведении инструктажей. В этом блоке указывается вид, периодичность, кем проводится и насколько часто.
  • Порядок действий работников при несчастных случаях. Конечно, этой теме должна быть посвящена отдельная инструкция, которая бы раскрыла этот вопрос детально. В создаваемом положении должны быть лишь сведения об организации расследования ЧП, документирования, порядок оповещения и т.д.

Заключительные пункты содержат информацию об ответственности работников за невыполнение норм охраны труда. Здесь можно сослаться на другие ЛПА предприятия в этой сфере, а также на действующие законы.

Важно помнить, что ошибки в вопросах соблюдения техники безопасности могут нанести вред не только работнику. Нарушения могут привести к аварии или другим тяжелым последствиям, при которых под угрозой окажется жизнь и здоровье других людей. Если при незначительном проступке виновного можно наказать дисциплинарным взысканием, то при более крупных нарушениях следует административная или даже уголовная ответственность.

Директор предприятия – должностное лицо, ответственное за безопасность работы. При несчастных случаях или авариях проверяющие органы первым делом поинтересуются тем, как устроена СУОТ на предприятии. Поэтому создать положение об охране труда и обеспечить выполнение — одна из основных задач любого руководителя.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (30 голос., средний: 4,20 из 5)
Загрузка...
Обсуждение ( 0)
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>