Порядок аттестации рабочего места

Аттестация рабочего места является обязательной процедурой для проверки условий труда сотрудников на предмет вреда или опасности. При этом законодательством тщательно регулируется порядок проведения аттестации вредных условий труда, соблюдение которого является обязательным для работодателя. По результатам аттестации рабочих мест работодателю выдаются заключения, которые обосновывают отсутствие или присутствие определенных негативных факторов, воздействующих на трудящихся, что требует в дальнейшем соответствующего ведения кадровой политики в вопросах гарантий сотрудникам, а также в вопросах обеспечения санитарной и эпидемиологической безопасности общества.

Что такое аттестация рабочего места – законы и нормативы ТК РФ

На текущий момент термин «аттестация рабочего места» является устаревшим и не применяется с 2014 года. В 2018 году вместо него используется определение «специальная оценка условий труда», хотя на практике большинство кадровых специалистов и даже работников надзорных органов используют именно старое название, так как основополагающие принципы, цели и методики проведения процедуры остались практически неизменными.

Проводится рассматриваемая процедура всегда при открытии предприятия с рабочими местами, внедрении новых рабочих мест, а также в ряде случаев, которые более подробно будут рассмотрены далее. То есть, без проведения означенных действий, функционировать субъект хозяйствования, привлекающий наемных работников не может.

С точки зрения законодательства, порядок проведения аттестации рабочих мест регламентируется нормативами следующих законов и актов:

  • Статья 212 ТК РФ. Означенная статья в своих положениях закрепляет обязанность работодателя по обеспечению и реализации всех необходимых мер безопасности и охраны труда. Данная статья предусматривает наличие отдельных актов федерального законодательства, регулирующих рассматриваемый вопрос более конкретно.
  • Федеральный закон №426 от 28.12.2013. Этот закон рассматривает непосредственно процедуру проведения оценивания трудовых условий на предприятии, устанавливает её правовые обоснования и общий регламент необходимых мероприятий, равно как и субъекты и объекты процедуры, а также права и обязанности каждой из сторон трудовых взаимоотношений и представителей оценивающей организации.
  • Приказ Минтруда №33н от 24.01.2014. Данным приказом устанавливается общая инструкция, затрагивающая механизм оценивания труда, а также иные нормативные документы, используемые в данной сфере – в том числе форма отчета вместе с инструкцией по заполнению означенной формы.

Порядок проведения аттестации рабочего места

Действующим законодательством наиболее точно урегулирован порядок проведения специальной оценки условий труда. Она применяется по отношению ко всем субъектам хозяйствования, которые имеют наемных работников, и, в свою очередь – затрагивает все предусмотренные в организации рабочие места в соответствии с установленным графиком и должностным распорядком.

Однако несмотря на кажущуюся сложность порядка проведения аттестации, на практике анализ вредных условий произвести достаточно просто. Так, помочь правильно провести аттестацию условий труда может следующая пошаговая инструкция:

  1. В первую очередь работодатель обязан сформировать на предприятии комиссию по проведению специальной оценки. В неё должны входить как минимум трое участников. К членам комиссии по аттестации относятся представитель работодателя, представитель коллектива трудящихся или профсоюза, а также специалиста по охране труда. Если комиссия формируется индивидуальным предпринимателем – он в обязательном порядке должен присутствовать в её составе. При меньшем количестве работников, чем это необходимо, членами комиссии могут быть и посторонние лица, выполняющие данные обязанности по договору. О формировании комиссии и ее составе должен составляться отдельный приказ, который обязательно должен доводиться до рабочего коллектива или профсоюзной организации, а также фиксироваться в журналах учета документации предприятия. Все последующие вопросы, связанные с проведением оценки, решаются именно означенной комиссией.
  2. Субъект хозяйствования заключает договор со специализированным центром, проводящим оценку трудовых условий, по выбору представителей комиссии. Такие организации создаются в соответствии с положениями законодательства и оказывают услуги, основываясь на наличествующей у них лицензии и государственной аккредитации. В среднем, стоимость аттестации рабочего места составляет от 1,5 до 10 тыс. рублей за одно место, в зависимости от объема оцениваемых мест, территориального расположения субъекта хозяйствования и широкого спектра иных факторов.
  3. Следует проверить наличие у организации, проводящей аттестацию, необходимой документации, которая бы подтверждала все выдвигаемые к ней требования. В частности, организация должна иметь государственную аккредитацию и лицензию, а также числиться в федеральном реестре. Найти данный реестр можно по ссылке. В аккредитованном центре всегда должна быть испытательная лаборатория, а также как минимум пять разнопрофильных специалистов с соответствующим образованием и подтверждающими их квалификацию документами.
  4. Организация проводит обследование рабочих мест. В данном аспекте работодателю нет необходимости что-либо делать, кроме обеспечения беспрепятственного доступа проверяющих к рабочим местам сотрудников, а также предоставления им документации о работе предприятия. Работники также вправе сообщать сотрудникам проверяющей организации о своих условиях труда. При этом проверяющие не должны препятствовать осуществлению деятельности предприятия в обычном режиме.
  5. По результатам обследования рабочих мест проверяющая организация предоставляет обоснованную и независимую оценку условий, с которой должен быть ознакомлен как работодатель, так и работник. Условия труда могут признаваться оптимальными, удовлетворительными, вредными по одной из четырех существующих категорий, или же опасными.
  6. При неудовлетворенности результатами проверки, как работник, так и работодатель имеют право обжаловать полученные результаты проверки путем обращения в государственную инспекцию по труду.
Соответственно результатам оценки работодатель обязан применить по отношению к трудящимся и местам их работы соответствующие положения трудового законодательства.

Например – предоставить дополнительный отпуск за вредные условия труда, определенные надбавки, уменьшение рабочей недели. Если же условия будут признаны оптимальными или удовлетворительными, хотя ранее считались вредными, работодатель вправе изменить трудовые взаимоотношения с трудящимися, занятыми на данных работах в соответствии с законодательством, в том числе и лишить их ранее предусмотренных привилегий и послаблений.

Когда должна проводиться аттестация рабочего места по условиям труда

В соответствии с положениями вышеупомянутого ФЗ №426, оценка может подразделяться на плановую или внеплановую. Плановые мероприятия проводятся относительно всех без исключения наличествующих рабочих мест не реже, чем каждые пять лет. При этом вынесенные ранее решения оценочной комиссии действуют на протяжении всего пятилетнего периода.

Однако в ряде ситуаций законодательство прямо устанавливает необходимость проведения внеочередной аттестации рабочего места по вредным условиям труда. К таковым случаям можно отнести следующие ситуации:

  • Появление новых мест в организации. Если предусматривается расширение списка должностей или увеличение штата, в отношении новых трудовых мест должна быть проведена внеочередная оценка условий труда.
  • Распоряжение инспекции по труду. Если в субъекте хозяйствования во время проверок были выявлялись нарушения или отклонения от положений трудового законодательства, государственный инспектор обладает правом вынесения предписания о внеплановой проверке.
  • Изменение условий деятельности. При начале использования нового оборудования, серьезном изменении организационных и технических процессов на предприятии, средств защиты и иных факторов, которые объективно могут изменить условия трудовой деятельности.
  • Требование профсоюзной организации. В случае, если у первичной профсоюзной организации имеются мотивированные основания для проведения внеочередной проверки условий труда, например, обоснованные жалобами трудящихся, работодатель обязан также провести означенную проверку.
  • Несчастный случай. Если на территории субъекта хозяйствования произошел несчастный случай на производстве или возникла производственная травма, на работодателя возлагается обязанность по расследованию данного случая, а также по проведению внеочередной аттестации.
Следует помнить, что сроки плановой проверки отсчитываются от последнего момента проведения прошлого оценивания, вне зависимости от того, являлась ли таковая аттестация плановой или внеочередной.

Другие нюансы и особенности проведения аттестации условий труда на вредность и опасность

Новый порядок проведения специальной оценки вместо аттестации внес несколько важных изменений. Наиболее глобальным является требование проведения проверки относительно всех без исключения рабочих мест – ранее же аттестация проводилась только в отношении работников, занимающихся определенным спектром трудовых обязанностей, а не всех категорий сотрудников.

С целью упрощения проведения процедуры оценки, проверяющая организация вправе признавать некоторые рабочие места аналогичными – как по собственному решению, так и на основании предоставленной работодателем информации.

При наличии аналогичных мест, проверка производится только в отношении 20% от общего количества таковых мест, однако выявление хотя бы одного случая расхождения аналогичности отменяет данный порядок проверки и требует полноценного обследования каждого из них. Информация о проведении проверок, а также их результаты публикуются в единой государственной системе учета, открытой для контролирующих органов.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (24 голос., средний: 4,60 из 5)
Загрузка...
Обсуждение (2)
  1. Наташа:

    А у нас еще не разу не проводилась такая аттестация, хотя уже в компании работаю больше двух лет, нужно будет сказать руководству, нарушаете , законодательство, пусть пошевелятся. А то, что есть вредные факторы, это однозначно! Да и профсоюз, что-то тоже молчит, что, не заботитесь о рабочих, хотя это их прямая обязанность!

  2. Инга:

    Надо справедливо заметить, что аттестация имеет важное значение в плане оценки безопасности труда рабочего персонала предприятия. Поэтому законодательство должно самым четким образом регламентировать ее порядок. 

Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>