Порядок увольнения военнослужащего
Оглавление:
1. Нормативное регулирование порядка увольнения военнослужащего
2. Предпосылки и варианты увольнения военного
3. Увольнение военного: порядок действий увольняемого и командования
4. Нюансы увольнения военнослужащего
5. Выплаты увольняемым военнослужащим
6. Льготы военнослужащим при увольнении
Нормативное регулирование порядка увольнения военнослужащего
Алгоритм увольнения военнослужащего содержится в нескольких законодательно-нормативных актах, основными из которых являются такие:
- Измененный и дополненный ФЗ № 53 от 28.03.1998 г. (далее – ФЗ № 53). Основополагающий регулятор военной службы как россиян, так и иностранцев. Особый интерес представляет разд. 7, в котором описываются основания и порядок увольнения военных, а также взыскания за коррупцию.
- Указ Президента РФ № 1237 от 16.09.1999 г. в последней редакции. Регламентации вопроса посвящена ст. 34.
- Измененный и дополненный ФЗ № 76 от 27.05.1998 г. Ст. 23 содержит алгоритм увольнения и подтверждает право на последующее трудоустройство (далее – ФЗ № 76).
- Инструкция, утвержденная Приказом Министра обороны РФ № 350 от 30.09.2002 г. (п. 22, 23 и 25).
Предпосылки и варианты увольнения военного
Ознакомление со ст. 50 ФЗ № 53 позволяет утверждать, что военные могут уволиться со службы:
- в запас (с постановкой на воинский учет);
- в отставку;
Выбор варианта зависит от многих факторов. При увольнении в запас военнослужащий мужского пола не должен быть старше 50-65 лет (в зависимости от звания), женского – 45-50 (ст. 53 ФЗ № 53). Это называется предельным возрастом пребывания в запасе. Кроме того, субъект должен признать военно-врачебной комиссией годным или частично годным для службы. Если соблюдение данных условий невозможно, речь будет идти об отставке (п.3 ст. 53 ФЗ № 53).
Причиной увольнения со службы, согласно ст. 51 ФЗ № 53, может стать:
- истечение срока контракта или призывной службы;
- неудовлетворительное состояние здоровья;
- лишение звания (чаще всего обусловлено утратой начальством доверия к военному);
- судебный приговор о лишении свободы или права на занятие воинских должностей;
- отчисление из профильных образовательных организаций различного уровня;
- избрание в депутаты;
- прекращение военной службы по причине ее приостановления;
- прекращение гражданства и приобретение гражданства другой страны;
Досрочное увольнение обуславливается:
- организационно-штатными мероприятиями;
- отказом лица выполнять контрактные условия;
- отказом в допуске к гостайне или его лишением;
- приговором о лишении свободы;
- провалом испытания;
- переводом на государственную гражданскую службу;
- сменой гражданства;
- игнорированием необходимости своевременного прохождения химико-токсикологических обследований;
- совершением админ. правонарушения.
Контрактники досрочно увольняются, если:
- нарушаются или существенно корректируются контрактные условия;
- состояние здоровья не позволяет нести службу;
- возникли семейные обстоятельства (супруг не может проживать в месте несения военным службы, а возможность перевода отсутствует; место службы супруга изменилось, и семья переезжает; необходимо ухаживать за родственником, нуждающимся в сторонней помощи, а других лиц, обязанных его содержать, нет; необходимо ухаживать за несовершеннолетним ребенком, который воспитывается без матери или отца, а также братом или сестрой при условии отсутствия лиц, которые должны их содержать);
- состоялось избрание в депутаты.
Увольнение военного: порядок действий увольняемого и командования
Поскольку процесс увольнения регулируется на федеральном уровне, отступать от стандартного порядка действий нельзя. Впрочем, он может отличаться в зависимости от того, кто выступает инициатором процедуры.
Увольнение по инициативе военнослужащего
Увольняющийся по своему желанию должен:
определиться с причиной ухода;- собрать документы;
- подать командиру (или в отдел кадров) рапорт;
- побеседовать с командиром;
- подождать выводов аттестационной комиссии;
- дождаться уведомления об отказе в увольнении или соответствующего приказа;
- получить полагающееся ему средства и документы, дождаться исключения из личного состава.
При подаче командиру (или кадровой службе) рапорта следует особое внимание уделить формулированию основания увольнения.
Если военный сомневается в порядочности командира, уверен в его предвзятости или несобранности, что чревато потерей поданного рапорта, он может отправить на его имя документ заказным письмом с описью и уведомлением.
Комиссия, проверяющая обоснованность причины увольнения, собирается по инициативе командира. Выводы должны быть сделаны в течение недели (срок пролонгируется, если требуется сбор дополнительной информации). Если она считает основание недостаточным или необоснованным, а увольняющийся с этим не согласен, на протяжении месяца он вправе оспорить решение (ст.26 п.10. Указа Президента № 1237).
Лицо считается уволенным с даны исключения его из списков личного состава. До этого с ним производится окончательный расчет.
Увольнение по инициативе командования
Командир, инициирующий увольнение подчиненного, должен:
- проанализировать возможность заключения с ним нового контракта, его физическое и моральное состояние, выслугу лет и прочие факторы;
- убедиться в отсутствии факторов, не позволяющих уволить сотрудника;
- проинформировать военного об увольнении не позднее, чем за полгода. При этом оформляется лист беседы, который, впоследствии, помещается в личное дело. Форма проведения беседы – закрытая. При необходимости, в ней могу участвовать профильные специалисты (юристы, экономисты);
- инициировать сбор комиссии, предоставить ей документы, подтверждающие наличие основания для увольнения (не позднее 4 месяцев до предполагаемой даты увольнения);
- составить приказ об увольнении;
- передать пакет бумаг (включающий приказ, лист беседы, заключение аттестационной комиссии; документальные подтверждения причины увольнения, рапорт) в кадровую службу (приблизительно за 2 месяца до увольнения);
- обеспечить расчет с увольняемым;
- исключить лицо из списка личного состава.
Нюансы увольнения военнослужащего
Как уже говорилось, военнослужащий может оспорить решение командира. Исковыми, например, можно считать ситуации, когда:
- военного увольняют на пенсию до окончания выслуги лет и без его согласия;
- военному с выслугой свыше десяти лет не предоставляют жилье.
Так, уволить военнослужащего без его желания нельзя, равно как и заставить уволиться по причинам, не обусловленным нарушениями, в случае, если он:
- контрактник, не достигший возрастного предела, упомянутого ранее;
- служит уже больше 10 лет и нуждается в жилье, но пока не получил ни его, ни жилищный сертификат (только если не отказался от предложения или запоздал с подготовкой документов без уважительной причины);
- проходит лечение;
- ушел в оплачиваемый отпуск;
- в командировке.
Помимо этого, командование не может исключить из списков личного состава беременных сотрудниц. Иное должно быть обжаловано в гарнизонном суде первой инстанции или военном суде по месту жительства. Истица может потребовать не только восстановления в должности, но и компенсации морального вреда.
Длительность судебного разбирательства в приведенных случаях составляет 10 дней. Оно не может состояться без истца-заявителя (несогласного с увольнением военнослужащий) и ответчика (представителя командования).
Выплаты увольняемым военнослужащим
Если служба военного прекращена не по причине нарушений с его стороны, ему полагается набор социальных льгот и выплат (ФЗ № 53, ФЗ № 76).
Так, ему выплачивается единовременное пособие. Его размер коррелирует со званием лица, местом службы, причиной увольнения, среднемесячным содержанием. Если выслуга лет – меньше 20, или военный – «срочник» (без взысканий и отчислений из учебных заведений из-за неуспеваемости), пособие составляет 2 месячных содержания, если больше 20 лет –7.
Контрактники, представленные к гос. наградам, получают увеличенную на 1 оклад выплату, а сироты – выплаты в пятикратном размере содержания.
Впрочем, оно не полагается:
разжалованным или осужденным военным, а также пребывающим в местах лишения свободы или имеющим условную судимость;- отчисленным из общеобразовательных организаций;
- перешедшим в силовую структуру;
- не прошедшим испытания, не получившим допуск к гос. тайне;
- проигнорировавшим условия контракта.
Кроме этого, предусмотрены премиальные за:
- добросовестную службу (до 25% месячного оклада) – актуально для контрактников;
- успешную сдачу экзаменов (5–25% месячного содержания, в зависимости от результатов) – студентам-курсантам.
Обратите внимание – некоторые группы военнослужащих в опред6еленных жизненных ситуациях могут получить матпомощь.
Вышеперечисленным категориям может назначаться военная пенсия. Для этого должны соблюдаться такие условия:
- выслуга – 20 и больше лет;
- общий стаж – 25 лет, из которых половина отдана службе.
При увольнении по состоянию здоровья также выплачивается доп. страховая помощь, размер которой определяется специализированной комиссией. Если причиной ухода послужила травма, полученная на службе, выплачивается:
- 1 млн. руб. – военнослужащих по призыву;
- 2 млн. руб. – контрактникам.
Льготы военнослужащим при увольнении
Увольняемые в запас участники боевых действий вправе рассчитывать на следующие льготы от государства:
- компенсирование расходов на оплату жилья (в 50-процентном размере);
- внеочередная мед. помощь, поступление в учебные заведения и получение спец. стипендий;
- преференции при сокращении штатов;
- выбор оптимального времени отпуска;
- прохождение курсов переподготовки, оплачиваемых руководством.
Тем, кто отдал службе более 10 лет жизни и имеет потребность в жилье, обеспечивается жилплощадь или выдается жилищный сертификат на его покупку.
Как видим, увольнение военнослужащего – процедура, на должном уровне регулируемая законодательством. Порядок действий как военного, так и его командования, регламентирован, равно как права и обязанности обеих сторон.