Потребительский кооператив — что это

Темы: Делопроизводство Организация бизнеса Оформление

В современной России потребительский кооператив — это особый вид добровольных объединений физических и юридических лиц, созданный для удовлетворения их материальных и иных потребностей. Наиболее ярким примером потребительских кооперативов можно назвать различные сельскохозяйственные организации, занимающиеся реализацией и закупкой аграрных продуктов. Узнайте, считается ли потребительский кооператив коммерческой или некоммерческой организацией, кто может быть его участником и на каких условиях создаются потребительские кооперативы.

Оглавление:
1. Потребительский кооператив — что это, история понятия
2. Законы и нормативы о деятельности потребительских кооперативов в РФ
3. Потребительский кооператив — это коммерческая или некоммерческая организация
4. Кто считается участником потребительского кооператива
5. Плюсы и минусы потребительских кооперативов как организаций

Потребительский кооператив — что это, история понятия

Под потребительским кооперативом подразумевается добровольное объединение граждан, а также юридических лиц, созданное для удовлетворения их собственных материальных или нематериальных потребностей в сфере потребления. Первые потребительские кооперативы стали возникать в 19-м веке, когда рабочие объединялись для того, чтобы совместно производить закупки по выгодным ценам и реализовывать свою продукцию без излишних посредников.

Наиболее ярким примером того, как может происходить потребительская кооперация, пусть и без формального создания полноценного потребительского кооператива, можно назвать практику совместных закупок, которая реализуется по схожим принципам. Так, в совместных закупках несколько людей объединяются ради того, чтобы сделать крупный заказ по оптовым ценам и таким образом сэкономить свои средства в сравнении с приобретением аналогичных товаров или услуг в розницу.

Наиболее распространенными организациями кооперативы различных типов, в том числе и потребительские кооперативы, стали в Советском Союзе. Так, потребительские кооперативы в СССР в первую очередь формировались в рамках сельского хозяйства, и во многих случаях были единственным субъектом хозяйствования, который мог обеспечить розничную торговлю в рамках сельской местности, закупку товаров у населения и производство различных продуктов питания.

Основные принципы, по которым функционируют потребительские кооперативы с теоретической точки зрения, остались такими же, как и были выработаны в 19-м веке и включают в себя следующие базовые понятия:

Членство в кооперативе не должно подразумевать слишком высоких паевых взносов.
Количество паев у отдельного участника кооператива должно быть строго ограниченным.
Каждый из кооператоров является равноправным и имеет одинаковое количество голосов с другими.
Стоимость товаров в потребительском кооперативе должна быть одинакова для всех и осуществляется по умеренно-рыночным ценам.

Формально, современные потребительские кооперативы в различных странах, в том числе и в РФ, могут отходить от вышеизложенных теоретических принципов существования подобной формы объединения различных лиц. Так, их деятельность может иметь иные, определенные законодательством рамки и границы и предполагать возможность установления других правил взаимоотношений путем создания собственного устава.

Непосредственно в современности в РФ потребительские кооперативы являются достаточно редкими субъектами хозяйствования в сравнении с иными организационно-правовыми формами. Однако, все же они продолжают существовать и законодательство предусматривает особые принципы правового регулирования их деятельности. Наиболее распространенными примерами потребительских кооперативов сейчас можно назвать:

Жилищно-строительные кооперативы. Это — особый вид субъектов хозяйствования, которые обеспечивают коллективное приобретение недвижимости участниками кооперации в зависимости от их паев, в том числе и с условием строительства такой недвижимости и последующего управления ею.
Гаражные кооперативы. Данная категория кооперативов во многом сходна с вышеозначенными и предусматривает обеспечение участников кооператива гаражами для хранения личного транспорта, а также предполагает совместное возведение и обслуживание гаражных комплексов.
Финансовые кооперативы. Подобные организации создаются с целью обеспечения кредитной и финансовой помощи участникам кооператива, в том числе и путем ведения определенной коммерческой деятельности.
Страховые общества. Это — особый вид потребительской кооперации, суть которой заключается во взаимном страховании всех участников от определенных событий и соответствующую выплату страховых взносов и компенсаций в случае наступления страхового случая.
Сельскохозяйственные кооперативы. Именно такие потребительские кооперативы являются наиболее распространенными. Они обеспечивают решение различных задач, в том числе в рамках купли и продажи аграрной продукции, обслуживания техники, снабжения и кредитования сельскохозяйственной деятельности.

Законы и нормативы о деятельности потребительских кооперативов в РФ

Как уже было упомянуто ранее, потребительские кооперативы в Российской Федерации имеют отдельные особенности и нюансы правового регулирования. Поэтому чтобы лучше понимать все особенности деятельности подобных организаций, способы их основания и порядок функционирования, следует изначально ознакомиться с нормативной документацией, которая обеспечивает юридическое обоснование их деятельности. Так, понятие потребительских кооперативов в первую очередь рассматривается в следующих нормативно-правовых документах и актах Российской Федерации:

Статья 123.2 ГК РФ рассматривает само понятие потребительского кооператива и основные принципы функционирования подобных организаций в Российской Федерации, равно как и базовые требования к обеспечению их создания.
Статья 123.3 ГК РФ возлагает на членов потребительских кооперативов дополнительные обязательства по внесению дополнительных взносов в случае наличия убытков, нуждающихся в покрытии.
Закон РФ №3085-1 от 19.06.1992 является одним из основных нормативно-правовых актов, которые регламентируют в целом деятельность потребительских сообществ и кооперативов в Российской Федерации.
ФЗ №193 от 08.12.1995 — это закон, регламентирующий особенности и нюансы функционирования сельскохозяйственных кооперативов.

В частных случаях для отдельных видов потребительских кооперативов законодательство может устанавливать и дополнительные нормативы, регулирующие все особенности и нюансы их деятельности. Однако в целом достаточно ознакомиться с вышеприведенными принципами правового регулирования деятельности потребительских обществ, чтобы понимать, как именно обеспечивается их функционирование в РФ.

Потребительский кооператив — это коммерческая или некоммерческая организация

Вопрос того, считается потребительский кооператив коммерческой или некоммерческой организацией, крайне актуален. Ведь с точки зрения законодательства возникает определенная правовая коллизия. Так, Гражданский кодекс РФ определяет некоммерческие организации как таковые, что не устанавливают своей целью получение прибыли и не распределяют ее между участниками. При этом с точки зрения ГК РФ, потребительский кооператив относится к некоммерческим организациям.

С другой стороны, отдельные нормативные документы, регулирующие деятельность потребительских кооперативов, позволяют последним вести определенную коммерческую деятельность и обеспечивать выплату своим участникам дивидендов в зависимости от их пая. При этом потребительские кооперативы в любом случае являются субъектами хозяйствования, которые должны обязательно вести бухгалтерский учет. Для них допускается применение специальной налоговой ставки УСН 6%, которая в случае отсутствия прямых доходов позволяет не уплачивать налоги в принципе. Однако — также дает им возможность обеспечивать уплату налогов и ведение коммерческой деятельности путем реализации продукции или услуг.

Таким образом, с точки зрения законодательства нет единого ответа на вопрос о том, потребительский кооператив это коммерческая или некоммерческая организация. ГК РФ прямо относит такие субъекты хозяйствования к некоммерческим организациям. Однако фактически они могут заниматься коммерческой деятельностью абсолютно законно и легально, так как это прямо предусмотрено в других нормативных документах.

Возможность осуществления коммерческой деятельности потребительским кооперативом не означает, что таковая деятельность должна им осуществляться. Так, большое количество потребительских кооперативов вовсе не ведут никакой коммерческой деятельности и продолжают приносить пользу своим участником.

Кто считается участником потребительского кооператива

Законодательство не устанавливает необходимых требований к количеству участников потребительских кооперативов. Однако традиционно считается, что полноценный кооператив формируется из количества как минимум пяти лиц. Все участники потребительского кооператива являются равноправными и основным действующим органом организации является общее собрание его членов, которое обладает ультимативной властью в рамках кооператива.

Для решения текущих организационных и операционных вопросов может выбираться отдельный орган в потребительском кооперативе — совет управления или иная структура, название которой и должности в которой определяются самими участниками кооператива, как и полномочия такого совета. Обычно в совет входят наиболее инициативные члены кооператива, готовые значительную часть времени заниматься деятельностью по обеспечению функционирования кооперации. Главой совета и формальным представителем кооператива обычно является председатель, чьи полномочия также могут быть определены отдельно.

Большинство особенностей, касающихся порядка функционирования потребительских кооперативов и внутреннего распределения полномочий в них регламентируются непосредственно уставом такой организации.

Участниками потребительских кооперативов могут быть как физические лица, так и юридические лица. А в отношении сообществ взаимного страхования, кооператив может состоять целиком и полностью из юридических лиц. При этом Гражданский кодекс РФ прямо предусматривает, что юридические лица, претендующие на участие в потребительских кооперативах, должны быть исключительно некоммерческими организациями.

Плюсы и минусы потребительских кооперативов как организаций

В целом, потребительские кооперативы как отдельный способ организации субъектов хозяйствования обладают определенными преимуществами. Так, именно за счет таких кооперативов фактически обеспечивалось эффективное управление сельским хозяйством в СССР, где было практически полностью невозможным частное ведение бизнеса, в то время как коллективное управление считалось идеологически соответствующим принципам коммунизма и социализма. Конечно, в современных условиях это не является слишком большим достоинством. Но все же можно выделить ряд плюсов функционирования потребительских кооперативов в целом как организаций:

Простота создания. Потребительский кооператив позволяет создать организацию достаточно быстро и приступить к функционированию.
Отсутствие необходимости личного участия. В рамках других видов кооперации, например, производственных кооперативов, необходимо личное участие каждого члена кооператива в производственном процессе. Потребительский кооператив практически не налагает на членов никаких обязательств, кроме необходимости внесения взносов.
Обеспечение экономии и решения поставленных задач. Потребительский кооператив действительно может предоставлять своим участникам возможность получать материальные блага со значительной экономией или решать иные вопросы за счет участия в кооперативе.
Справедливость управления. Сама по себе структура потребительского кооператива предполагает равноправие и возможность участия каждого члена кооператива в его деятельности на высшем уровне — так как общее собрание участников обладает ультимативной полнотой власти в рамках кооператива.

Конечно, есть у потребительских кооперативов и определенные недостатки, а именно:

Ограничения по коммерческой деятельности. Базовой целью функционирования любого потребительского кооператива является удовлетворение потребностей его участников, а не получение прибыли.
Неэффективность управления. Справедливость распределения рычагов влияния отнюдь не означает эффективности управления. К тому же распределение благ в кооперативе также снижает мотивацию управляющих, которые не получают выгоды от эффективного руководства в принципе, а вся полученная выгода поровну распределяется между участниками независимо от их интеллектуального вклада.
Низкая заинтересованность участников в деятельности. Во многих случаях деятельность кооператива может быть полностью парализованной из-за низкой инициативы его участников и незаинтересованности в функционировании организации.

Автор: Мирошниченко Валерий Андреевич

(11 голос., средний: 4,50 из 5)

Загрузка...