Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности 2021 – перечень

Российская Федерация имеет определенные особенности в силу территориального расположения. Так, государство обеспечивает определенный перечень льгот и дополнительных гарантий сотрудникам, которые постоянно живут и трудятся в сложных климатических условиях, то есть, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях. Для работодателя и подчиненных очень важно быть информированными об экономических и правовых особенностях ведения производственной деятельности в указанных местностях.

Понятие районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

ПП РФ № 107-р от 18.01.1992г. была утверждена программа по экономическому освоению и развитию северных регионов страны. В соответствии с указанным постановлением, районы Крайнего Севера имеют особую роль в правовом и экономическом разрезе, так как сложные климатические условия обуславливают наличие особых условий труда для работников рассматриваемых территорий.

Исходя из предложенной концепции, районы Крайнего Севера и близлежащих территорий делятся на основании принадлежности к одному из следующих признаков:

1. Территория абсолютного дискомфорта.
2. Территория экстремального дискомфорта.
3. Ординарная дискомфортная территория.
4. Относительно дискомфортная территория.
5. Комфортная территория.

Уровень комфорта исчисляется специалистами на основании таких параметров:

• природно-климатических показателей;
• экономико-географического положения;
• социально-экономических характеристик;
• риска постоянного проживания.

Подобное деление является необходимым ввиду жесткого низкотемпературного климата, в сравнении с прочей территорией России. Приведенное деление и установление особых гарантий для жителей рассматриваемых территорий было осуществлено для таких целей:

1. Привлечение сотрудников для работы на указанных территориях в целом, а также в труднодоступных и отдаленных местностях в частности.
2. Освоение новых месторождений ввиду недостаточной исследованности рассматриваемых территорий.
3. Обеспечение уже живущих там граждан достаточным уровнем социальных гарантий.

Нормативная база, регулирующая перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в 2021 году

Основную нормативную базу по вопросу категории местностей, относящихся к Крайнему Северу, составляют регламентирующие документы, сформированные в СССР. В частности:

1. Постановление № 1029 от 10.11.1967г. «О порядке применения…», в котором приводится основной список земель, относящихся к Крайнему Северу.
2. Постановление № 12 от 03.01.1983г. «О внесении изменений…», основной целью которого является корректировка Постановления № 1029.

С момента формирования РФ и отдельных федеративных субъектов, перечень рассматриваемых местностей также изменялся, исходя из современных тенденций развития общества, экономики и климатического состояния планеты. В частности, основываясь на ПП РФ № 245 от 24.04.2007г. «Об отнесении населенных пунктов…», к районам с усложненными климатическими условиями были отнесены территории республики Коми, а, исходя из ПП РФ № 170 от 03.03.2012г., тот же процесс последовал и для некоторых районов Ханты-Мансийского Автономного Округа (ХМАО).

Впрочем, при исчислении особых экономических льгот для жителей указанных местностей, основным документом, определяющим правомерность причисления конкретного региона к районам Крайнего Севера, выступает Постановление СССР № 12. Однако во внимание также принимаются все коррективы, вносимые Правительством РФ в перечень рассматриваемых территорий.

Перечень районов Крайнего Севера

К районам Крайнего Севера относятся территории островов в Северном Ледовитом океане, а также близлежащих морей. В частности, к таким местностям относятся:

1. Мурманская область. Входит в рассматриваемый перечень с 01.07.1990г., включая Кандалакшский район.
2. Архангельский край. Входит не вся область, но только некоторые города. В частности: город Северодвинск, Мезенский, Лешуконский и Пинежский районы.
3. Республика Коми. Также относится частично: города Воркута и Инта, Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский районы, а также село Усть-Лыжа.
4. Часть Тюменского края, а именно, Ямало-Ненецкий округ.
5. Красноярский край. В частности: округа Таймырский и Эвенкийский, города Игарка и Норильск, а также Северо-Енисейский и Туруханский районы. С 01.01.2007г. Таймырский и Эвенкийский округи были ликвидированы путем соединения трех пограничных федеративных субъектов РФ, образовав единый Красноярский край. Основой указанного решения служит ФЗ № 6-ФКЗ от 14.10.2005г.
6. Катангский район Иркутской области.
7. Якутия и области.
8. Магаданский край.
9. Камчатский край. С 01.07.2007г. была ликвидирована Камчатская область, как отдельный регион РФ. Рассматриваемая территория была соединена с Корякским округом, после чего ФЗ № 2-ФКЗ от 12.07.2006г. было утверждено формирование отдельного федеративного субъекта – Камчатского края.
10. Республика Карелия. Признается районами Крайнего Севера частично: город Костомукша, а также Беломорский, Калевальский, Кемский и Лоухский районы.
11. Хабаровская область. В частности: Аяно-Майский и Охотский районы.
12. Территория Сахалина. К местностям с усложненными климатическими условиями относится город Оха, а также Курильский, Ногликский, Охинский, Северо- и Южно-Курильский районы.
13. Отдельные территории Республики Тывы. А именно: Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы, также Шынаанская сельская администрация Кызылского района.
14. Некоторые районы ХМАО. Березовский и Белоярский округи.

Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера

К списку территорий, которые приравниваются к Крайнему Северу ввиду схожих климатических условий, относятся:

1. 16 районов и 5 городских населенных пунктов (например, Архангельск) Архангельской области.
2. 12 районов Республики Коми, а также города Ухта и Сыктывкар.
3. Пермский край, представленный Гайнским, Косинским и Кочевским районами.
4. 11 районов Республики Карелии, а также города Петрозаводск и Сортавала.
5. Уватский район Тюменской области, а также ХМАО, исключая Березовский и Белоярский районы.
6. 10 районов Томской области, города Колпашево и Стрежевой.
7. Красноярский край, представленный Богучанским, Енисейским, Кежемским и Мотыгинским районами, а также города Енисейск и Лесосибирск с прилегающей территорией.
8. 8 районов и 4 города Иркутской области.
9. Кош-Агачский и Улаганский районы Алтайского края.
10. Территория Сахалина, исключая местности, уже причисленные к перечню земель Крайнего Севера.
11. Некоторые районы Республики Тыва, а также город Кызыл.
12. 9 районов, 3 города и 5 сельсоветов Амурского района Хабаровского края.
13. 6 районов Республики Бурятии.
14. 3 района Читинской области.
15. 3 района и города Зея и Тында Амурской области.
16. 4 района и 7 сельсоветов Приморского края.

Гарантии и льготы от государства для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

Так как районы Крайнего Севера и приравненные к ним территории признаются территориями с особыми климатическими условиями, и составляют большую часть всей РФ, защита социальных интересов жителей данных регионов признается немаловажной задачей для государства. Поэтому законодатель разрабатывает специальные программы и законопроекты, которые поддерживают социально-экономическую жизнь граждан указанных регионов.

Таким образом, государство предполагает для жителей рассматриваемых мест такие льготы и гарантии:

1. Дополнительные надбавки на основании специально разработанных коэффициентов. В частности, регионы Томской области имеют подобный коэффициент на уровне 1,3 – 1,5, исходя из расположения населенного пункта. Дополнительная надбавка жителям Красноярского округа предполагается в объеме 30%. При этом молодым специалистам до 30 лет, постоянно проживающим на рассматриваемых территориях более 5 лет, также положена надбавка в размере 30%.
2. Обеспечение граждан дополнительными днями отдыха. В частности, для районов Крайнего Севера такой дополнительный период составляет 24 дня, для территорий, которые приравниваются к Крайнему Северу, добавочные дни отпуска предоставляются в размере 14 суток. При этом подобные государственные гарантии также распространяются на работников, чей трудовой день не нормирован, и на лиц, трудящихся на вредном и/или опасном производстве.
3. В обстоятельствах, когда предприятие работника производит сокращение штата или ликвидируется, сотрудник продолжает на протяжении от 4 месяцев до полугода получать средний заработок.
4. Женщины имеют право трудиться 36 часов в неделю.
5. Проезд к месту отдыха в обе стороны спонсируется. Так, в случае предоставления документов, подтверждающих затраты на дорогу, субъекту будут возмещены указанные средства. Основным нюансом рассмотренного положения является то, что такой услугой можно пользоваться не чаще, чем два раза в год. Помимо этого, подлежит компенсации провоз багажа, если он не тяжелее 30 кг.
6. Родители несовершеннолетних отпрысков до 16 лет вправе оформить дополнительный выходной день, который не будет оплачиваться. При этом если в семье несколько детей, то подобный выходной может быть предоставлен на каждого из них.
7. Официально постановлено, что для жителей Крайнего Севера и приравненных областей возраст выхода на пенсию снижен. Так, женщины имеют право уйти в пенсионный отпуск уже в 45-50 лет, мужчины в 50-55, исходя из количества лет стажа на данных областях. При этом если субъект переезжает в другую область после оформления пенсии, он также может продолжать получать ее в «серном» объеме в новом городе проживания.
8. Если субъект приобретает жилье в ходе переезда с Севера, ему будет оказана социальная поддержка. Сумма средств подобной помощи также будет зависеть от количества лет опыта работы.

Таким образом, перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей является необходимой информацией для многих работодателей ввиду целого ряда особенностей начисления сотрудникам заработной платы и прочих социальных программ.

С этим читают

С этим читают

Районный коэффициент и северная надбавка к зарплате в 2021 году

Рабочий день в сельской местности для женщин

Рабочее время в сельской местности

Действующие особенности правового регулирования трудовых отношений будут актуальными и в 2021 году

Автор: Князева Ирина Олеговна

(23 голос., средний: 4,50 из 5)

Загрузка...