Служебное расследование

Для того, чтобы доказать факт провинности сотрудника, необходимо провести ряд определенных мероприятий, направленных на выяснение всех обстоятельств произошедшего, носящих название «служебное расследование» либо, если виновник государственный служащий, – «служебная проверка». Как такового, четкого определения понятия «служебное расследование» в ТК РФ не дано, однако, указана процедура по применению к виновному сотруднику дисциплинарного взыскания. В качестве обоснования совершаемых в отношении провинившегося работника действий руководителю и необходимо проведение служебного расследования.

Причины проведения служебного расследования

В соответствующих разделах должностной инструкции любого сотрудника прописаны пункты, за нарушение которых работник несет определенную ответственность. Это, например, порча имущества, разглашение коммерческой тайны, халатное выполнение собственных обязанностей и другое.

Любой из этих проступков послужит причиной проведения служебного расследования, поскольку влечет за собой крайне серьезные последствия для организации. Расследование же поможет определить степень нанесенного ущерба, установить истинные причины случившегося. Кроме того, благодаря выяснению всех обстоятельств организации будет проще избежать подобного в будущем, применив превентивные меры.

Для привлечения сотрудника к разного рода ответственности коммерческим организациям можно не инициировать служебное расследование, а просто следовать процедуре вменения дисциплинарного взыскания, предусмотренной законом (ст.193 ТК РФ).

Порядок проведения внутреннего служебного расследования

Существует определенная процедура, четко расписанная в ст. 193 Трудового Кодекса Российской Федерации, при соблюдении которой руководитель вправе наказать провинившегося работника.

При нарушении даже одного пункта такой процедуры уже сам провинившийся работник имеет право на обжалование действий управленца в судебном порядке, а также его привлечение к административной ответственности.

Для проведения расследования собирается специальная комиссия, назначенная отдельным Приказом. Первостепенная задача такой комиссии – выяснить все обстоятельства произошедшего, провести ряд бесед с возможными виновниками и свидетелями происшествия, осуществить подсчет причиненного ущерба, установить степень провинности сотрудников.

Служебное расследование может быть добровольно инициировано руководителем, либо, если было совершено правонарушение, проведено в обязательном порядке.

Сотрудник может избежать дисциплинарного наказания, если такое расследование не было проведено.

В комиссию должны войти, как минимум, три высококвалифицированных, грамотных сотрудника из разных подразделений. На практике, это юрист, инженер, экономист или бухгалтер, один из сотрудников внутренней службы безопасности. Помимо вышеперечисленных штатных единиц, руководитель организации также может стать членом данной комиссии.

Для фиксирования места совершенного происшествия во время проведения внутреннего служебного расследования законом не запрещается использование фото и видеосъемок.

В процессе проведения расследования всем задействованным в нем людям необходимо придерживаться нескольких принципов, таких как:

  • беспристрастность;
  • объективность;
  • строгое следование внутренней регламентационной документации.

Эти правила касаются и руководителя, который обязан соблюсти следующий порядок действий:

  • По ряду причин начать служебное расследование, издав соответствующий Приказ,
  • Провести отбор с дальнейшим назначением и возложением ответственности на членов комиссии,
  • От провинившегося работника получить объяснительную записку. Здесь важно отметить, что на ответ работнику дается два дня. Отвечает он на вопросы, изложенные в тексте документа, полученного заказным письмом, либо врученным лично в руки.

Дальнейшая процедура проведения расследования зависит от того, дал ли письменное пояснение работник на поставленные вопросы, или нет, а также от того, как именно будут истолкованы его пояснения членами комиссии.

Расследование может завершиться на получении данной пояснительной записки, а комиссия может принять решение, что причина провинности сотрудника – достаточно уважительная.

Чтобы издать вышеупомянутый Приказ, для начала необходимо получить информацию о самом проступке. Источниками её получения могут послужить жалобы от клиентов, докладные от сотрудников либо непосредственного руководителя, заявления самого провинившегося, акт о выявлении недостачи и прочее.

Проступки, требующие проведения служебного расследования

Ниже приведен основной перечень возможных проступков, за которые сотрудник несет личную ответственность.

Прогул или неявка на рабочее место

Оформляется акт, который ежедневно по факту отсутствия сотрудника на рабочем месте, будет дополняться служебными записками, копиями об отсутствии отметок о приходе и уходе подчиненного в соответствующем журнале, уведомлениями о врученных заказных письмах с вызовом на работу и другими документами.

Явка на работу в нетрезвом виде, под действиями наркотиков

По факту явки на рабочее место сотрудника в нетрезвом виде либо под воздействием наркотических препаратов составляется акт, дополняемый объяснительной самого подчиненного, специальным актом медицинского учреждения и подписями не менее двух свидетелей. Сотрудник имеет право, в соответствии с российским законодательством, требовать прекращения освидетельствования либо просто отказаться от него.

Если наркотические вещества принимаются без соответствующего назначения врача, то за подобное последует административная, а также уголовная ответственность.

Нанесение материального ущерба

Недостача, растрата, мелкое и крупное хищение, порча имеющегося оборудования, товара и т.д. считается причинением материального вреда хозсубъекту-нанимателю.

Если был выявлен один из этих фактов, то в срочном порядке на производстве (в организации) будет проведена полная инвентаризация. По завершении инвентаризации составляется ряд документов: заключение экспертов, акт оценщиков имущества, объяснительные записки и прочее. Приказом руководителя оформляется решение о проведении таких мероприятий.

Если в действиях сотрудника, помимо вышеперечисленного вреда, видны признаки возможно совершенного преступления, то только служебной проверкой дело уже не ограничится. Так, провинившееся лицо может быть уволено либо будет возмещать убытки.

Превышение полномочий

Под превышением или злоупотреблением имеющимися полномочиями подразумевается как разглашение коммерческой тайны, так и принятие решений, касающихся работы предприятия, которые не входят в компетенцию сотрудника.

Ущерб от подобных превышений компенсируется материально виновным лицом. Для его грамотного расчета привлекаются аудиторы, которые по итогам расследования оформляют заключение, подкрепленное, в случае необходимости, другими документами.

Работник вследствие превышения своих обязанностей может быть привлечен и понести уголовную ответственность.

Получение травмы или увечий, несовместимых с жизнью

В этом случае важно обратить внимание, где и как сотрудником была получена травма – при возвращении домой, на перерыве, при выполнении непосредственных обязанностей, а, возможно, вследствие действий другого лица.

Для того, чтобы сотрудник мог получить подтверждение получения травмы, составляется акт от предприятия. Приложениями к нему служат объяснительные от свидетелей и самого пострадавшего, от инспекции по ТБО, заключение о проведенной проверке рабочего места сотрудника, копии документов о прохождении им аттестации, справка из медицинского учреждения.

Подобным же образом проводится расследование по факту смерти сотрудника, с единственным отличием в том, что заключение по результатам проверки составляется правоохранительными органами.

Лица, составляющие Приказ о проведении служебного расследования

Для начала стоит отметить, что Приказ оформляется от лица руководителя – директора организации. Его же подписью этот Приказ должен быть обязательно заверен.

Если директор на момент проведения расследования отсутствует, то вместо него по доверенности Приказ заверяется заместителем.

Сам же Приказ составляется уполномоченным представителем либо секретарем предприятия. В случае их отсутствия – непосредственно управленцем.

Основание для составления Приказа

Инициирование составления Приказа в обязательном порядке должно иметь под собой необходимое основание. В случае составления Приказа о проведении служебной проверки таким основанием может послужить докладная записка либо же запрос от руководителя отдела, где нарушение было обнаружено. Основание документируется для того, чтобы в Приказе можно было на него сослаться.

Составление Приказа

Исходя из потребностей хозсубъекта, им используется шаблон Приказа, взятый из сети Интернет, либо локально разработанный и утвержденный, но, в таком случае, документ будет действителен только для данного предприятия.

Какого-либо стандартного и единого Приказа о проведении служебного расследования на сегодняшний день нет.

Сам приказ в обязательном порядке содержит в себе:

  • информацию о происшествии;
  • Ф.И.О. сотрудника и его должность;
  • причину проведения проверки;
  • наименование компании, где ведется расследование;
  • сведения об ответственных лицах, которые впоследствии будут следить за исполнением Приказа.

Помимо этого, в Приказе должны стоять дата и номер.

Как правильно оформить Приказ

Вне зависимости от того, каким образом он был составлен (заполнен от руки, либо напечатан на листе А4 или фирменном бланке), внизу обязательно должны присутствовать подписи ответственных лиц и руководителя организации, печать хозсубъекта.

В случае возникновения такой необходимости, под данным Приказом также может подписаться и сотрудник, в отношении которого проводилось расследование.

Также важно в документе прописать полномочия членов комиссии и их права. Подобные меры пригодятся, если принятые ими решения должны стать причиной увольнения сотрудника, либо его привлечения к уголовной ответственности.

Данный Приказ оформляется в единственном экземпляре.

Сроки проведения расследования

Согласно ст. №192 ТК РФ, в распоряжении управленца – всего один месяц на проведение расследования. Отсчет начинается с момента подписания Приказа.

Разбирательство может быть продлено вследствие нахождения сотрудника, в адрес которого предъявлены обвинения, в отпуске, либо на больничном.

Если комиссия не успела сделать выводы до окончания установленных сроков расследования, обвиняемый сотрудник не будет привлечен к дисциплинарной ответственности, даже если итоги расследования подтверждают его вину.

В течение полугода с момента оформления заключения можно применить наказание к провинившемуся сотруднику, если комиссионно было установлено необходимое количество фактов доказательства его вины.

Итоги проведенного расследования

Для того, чтобы привлечь сотрудника к дисциплинарному, уголовному либо административному наказанию в случае доказательства его вины, комиссии необходимо занести свое решение в специальный акт, к которому прикладываются все собранные в ходе расследования документы (заключения экспертной комиссии, акты о проведенной инвентаризации, служебные записки, приказы, заключение ревизионной комиссии, докладные записки и прочие бумаги).

Сотрудник, совершивший один из вышеприведенных проступков, может быть уволен исключительно на основании вышеуказанного акта. В ином случае его увольнение незаконно.

На практике крайне редко провинившимся удается избежать выговора, увольнения или другого вида наказания, или просто отделаться замечанием.

Итак, с помощью проведения внутреннего расследования можно выявить условия и причины возникновения определенного происшествия. Необходимого результата можно добиться, только строго следуя законодательству и четко документируя каждый этап проведения проверки. К оформлению материалов расследования нужно отнестись со всей серьезностью, поскольку, в итоге, они могут послужить как основанием для возбуждения уголовного дела, так и доказательной базой в судебной инстанции.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (33 голос., средний: 4,10 из 5)
Загрузка...
Поделиться:
Обсуждение ( 0)
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>