СНИЛС отменили — правда это или нет

Темы: КадрыОрганизация бизнесаТрудовая книжка

Информация о том, что в 2019 году отменили СНИЛС, взбудоражила многих россиян — как сотрудников кадровых служб и бухгалтерии, так и простых работников. Ведь привычная многим «зеленая карточка» СНИЛС была одним из основных документов трудоустройства, а теперь ПФР их больше не выдает. Однако, каждому специалисту по кадровому делу, да и простому работнику, следует ознакомиться с реальными нормативами действующего законодательства, чтобы узнать, отменили или нет на самом деле СНИЛС, и как теперь работать при отсутствии «зеленой карточки».

СНИЛС отменили или нет — вся правда об изменениях

Прежде, чем рассматривать вопрос того, отменили или нет СНИЛС, следует понять, что же это такое. СНИЛС — это аббревиатура, которая расшифровывается как страховой номер индивидуального лицевого счета. Это — привязанный к конкретному человеку идентификатор, который призван обеспечить его регистрацию и учет в системе пенсионного страхования. Именно СНИЛС применяется во всех аспектах трудовых и иных взаимоотношений, предусматривающих перечисление средств в систему пенсионного страхования.

Соответственно, отмена СНИЛС означала бы необходимость масштабной переработки всей системы пенсионного страхования и пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Однако несмотря на то, что в России регулярно проводятся различные пенсионные реформы, такого масштаба изменений никто не планирует — и в нем нет практического смысла.

Что же случилось в апреле 2019 года? В рамках действующих реформ по обеспечению внедрения электронного документооборота между организациями и государственными органами, государство предусматривает перевод в цифровой вид значительного количества документации. И одним из таких этапов было создание более удобной системы пенсионного учета граждан, не требующей значительных расходов со стороны государства. Фактически, СНИЛС и так является хранимым в электронном виде в различных реестрах идентификатором — а значит он идеально подходит для того, чтобы большинство операций с ним могли безболезненно быть переведены в цифровую сферу.

Ранее, до 1 апреля 2019 года, основным документом, который подтверждал наличие у человека регистрации в системе пенсионного страхования, была так называемая «зеленая карточка», содержащая в себе сведения о человеке и непосредственно СНИЛС как уникальный номер в действующих реестрах ПФР. С 1 апреля 2019 года выдача такой документации была прекращена. Все это, конечно же, вызывало и вызывает множество вопросов у работников, работодателей и специалистов по кадровому делу.

Из-за того, что многие простые граждане не знают тонкостей действующего законодательства, достаточно распространено заблуждение, что «зеленая карточка» – и есть СНИЛС. Однако это не так — как уже было отмечено ранее, СНИЛС является идентификатором, а зеленая карточка — лишь документом, подтверждающим его присвоение конкретному человеку.

Таким образом, необходимо понимать, что СНИЛС сам по себе не отменили — он продолжает действовать на территории РФ и активно применяться в рамках документооборота и пенсионного страхования. Однако отменены были «зеленые карточки» — с 1 апреля 2019 года их действительно перестали выпускать. И теперь ни сотрудники, ни работодатели, на которых законом была возложена обязанность обеспечивать регистрацию новых работников, не имеющих СНИЛС в системе пенсионного обеспечения, не могут получить данный документ. Но это не значит, что предоставление сведений о СНИЛС перестало быть обязательным требованием при трудоустройстве.

Что предоставляют взамен вместо СНИЛС, после того как отменили «зеленую карточку»

Так как фактически работодатели все так же обязаны обеспечивать и регистрацию впервые трудоустраивающихся граждан в системе пенсионного страхования, так и указывать информацию об их регистрационных данных в этой системе, использование СНИЛС является обязательным даже несмотря на отмену «зеленой карточки». И точно так же, предоставление сведений о СНИЛС прямо предусматривается действующим законодательством, как один из необходимых этапов трудоустройства работника.

Соответственно, с точки зрения государственных органов и законодателя, у работников и работодателей все же должен иметься механизм, позволяющий продолжать правильное оформление трудовых взаимоотношений несмотря на фактическую отмену свидетельства о СНИЛС. Для этого была введена специализированная справка по форме АДИ-РЕГ. Более подробно о том, что такое справка АДИ-РЕГ. можно прочитать в отдельной статье. Далее же будут рассматриваться лишь базовые принципы, связанные с необходимостью оформления ее взамен отмененного свидетельства о СНИЛС.

Конечно, не лишним будет ознакомиться с тем, зачем именно была произведена отмена «зеленой карточки» и выдача справки АДИ-РЕГ о наличии СНИЛС взамен. К основным преимуществам изменения действовавшей ранее системы можно отнести следующие особенности нового подхода:

  • Сокращение государственных расходов. Одним из базовых преимуществ справки АДИ-РЕГ считается значительное сокращение государственных расходов на ведение системы документооборота в сфере пенсионного страхования. Использование пластиковых карточек СНИЛС требовало значительных затрат ресурсов на обеспечение изготовления этой документации, в том числе как прямых, так и косвенных. Бумажная справка может быть изготовлена намного дешевле. Более того, ознакомиться со сведениями, указанными в справке АДИ-РЕГ можно и без ее фактической печати.
  • Внедрение электронного документооборота. Переход на применение справок АДИ-РЕГ позволяет обмениваться этой документацией в том числе и в электронном формате. Так, при необходимости запроса такой справки или отправки ее работодателю можно использовать различные методы документооборота, в том числе и простое оформление справки на сайте Госуслуги в электронном виде. Кроме этого, справка АДИ-РЕГ позволяет использовать усиленную квалифицированную электронную подпись в случае необходимости передачи ее сугубо в электронном формате.
  • Ускорение процедуры изготовления документа. Распечатать бумажную справку АДИ-РЕГ человек может легко при обращении в любой МФЦ или же территориальное отделение ПФР. При этом в случае утери справки не происходит ничего критичного, ее всегда можно оформить заново или даже иметь несколько экземпляров заранее для предоставления различным работодателям в случае поиска работы.

Таким образом, на практике отмена свидетельств о СНИЛС в виде пластиковых карточек практически не скажется на деятельности как работодателей, так и самих работников. Более того — новая система является более удобной для каждой стороны трудовых взаимоотношений. Работодатель теперь всегда вправе попросить у сотрудника предоставить документацию, зная, что он может оформить справку АДИ-РЕГ в кратчайшие сроки. Более того, эту справку работодатель сможет получить заранее в электронном виде, причем такой документ все равно будет полностью юридически значимым с точки зрения действующего российского законодательства. Конечно, ряд вопросов и нюансов при оформлении такой справки все же имеются, и с ними следует ознакомиться каждой стороне трудовых взаимоотношений.

Особенности и нюансы отмены свидетельства СНИЛС

Так как ПФР больше не выдает свидетельства СНИЛС в виде пластиковых карточек, у многих граждан все же остаются вопросы, как им быть при необходимости изменения места работы или обращения в органы Пенсионного фонда. Ответы на них достаточно просты. В первую очередь необходимо понимать, что выданные ранее пластиковые свидетельства — те самые привычные «зеленые карточки», остаются целиком и полностью действительными документами. А значит — их можно применять без ограничений при трудоустройстве или взаимодействии с органами пенсионной системы.

Однако в случае утери или порчи «зеленой карточки», следует подготовиться к тому, что заменять этот документ уже никто не будет. Вместо этого придется получать справку АДИ-РЕГ. При этом оформить ее всегда можно самостоятельно, независимо от трудоустройства, обратившись в территориальное отделение ПФР или МФЦ, либо через сайт Госуслуги.

Что же делать в случае, если человек ранее не имел «зеленой карточки» СНИЛС, не был трудоустроен и ни по каким иным обстоятельствам не становился на учет в органах пенсионного обеспечения? В таком случае есть два пути. Первый — это самостоятельная постановка на учет с предоставлением СНИЛС в территориальном отделении Пенсионного фонда Российской Федерации. Второй способ — это сообщение работодателю об отсутствии постановки на пенсионный учет при первом трудоустройстве. В таком случае работодатель обязан самостоятельно зарегистрировать нового сотрудника в системе пенсионного страхования, путем подачи форм АДВ-1 и АДВ-6. Предоставлять и оформлять справку АДИ-РЕГ для сотрудника самому уже необязательно, однако работодатель должен передать это уведомление ему после получения его от ПФР.

В случае оформления взаимоотношений с дистанционным работником работодатель не обязан обеспечивать регистрацию его в системе пенсионного страхования. Это уже должен будет сделать сам работник. Однако справка АДИ-РЕГ позволит избежать необходимости физической пересылки документов, ведь она может быть отправлена в электронном формате при использовании усиленной квалифицированной электронной подписи.

Ознакомиться с формой справки АДИ-РЕГ можно крайне легко. Она является документом, который доступен для ознакомления и заполняется по строго утвержденной ПФР форме. Так, с точки зрения законодательства, эта справка регулируется Постановлением Правительства ПФР №335п от 13.06.2019.

Следует также помнить, что новый порядок предоставления документации о состоянии на учете в системе пенсионного страхования прямо затронул все нормативные акты, где подразумевалось использование СНИЛС. При этом отказ в трудоустройстве сотруднику по причине отсутствия у него «зеленой карточки» является недопустимым. Точно так же, как и отказ в трудоустройстве, если сотрудник предъявляет свидетельство СНИЛС старого образца, а не новое уведомление по форме АДИ-РЕГ.

В остальном же, никаких изменений в рамках взаимоотношения работников, работодателей и органов пенсионной системы в связи с отменой свидетельства СНИЛС не произошло. Так что беспокоиться ни простым гражданам, ни работникам отдела кадров не о чем. Особенно если учесть, что новый подход, предполагающий оформление бумажной справки, уже оценили по достоинству тысячи россиян и сочли куда более удобным и приемлемым для себя — ведь больше не стоит беспокоиться о возможной утере или порче такого важного документа, когда его можно оформить в бумажном виде или отправить в качестве электронной документации.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (37 голос., средний: 4,10 из 5)
Загрузка...
Обсуждение ( 0)
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>