Увольнение гражданского служащего

Для государственных служащих предусмотрен четкий порядок увольнения, однако снятие с должности представителя указанной группы трудоустроенного населения сопровождается рядом нюансов. Подобные особенности регламентируются соответствующим федеральным законодательством. Исходя из данных нормативов определяется порядок увольнения, особенности предоставления компенсационных выплат, а также иные нюансы, связанные с расторжением трудовых отношений.

Нормативная база увольнения гражданского служащего

Основным нормативом, регламентирующим все особенности увольнения государственных служащих, является ФЗ № 79 от 27.07.2004г. В частности, основными статьями в части увольнения гражданских работников являются следующие:

  • Ст. 33 описывает общие положения по разрыву трудовых отношений с гражданским подчиненным;
  • Ст. 34 постановляет, что действие договора между государственным нанимателем и сотрудником может быть аннулировано в любой промежуток времени по соглашению сторон;
  • Ст. 35 фиксирует, как осуществляется прекращение действия срочного соглашения;
  • Ст. 36 описывает особенности увольнения, когда сотрудник желает уволиться по собственному желанию и направляет управленцу заявление;
  • Ст. 37 регламентирует порядок снятия с гражданской должности, когда инициатором процесса становится руководитель структуры;
  • Ст. 39 определяет различия между терминами «увольнение» и «освобождение от государственных должностных обязанностей», а также регламентирует процесс увольнения по объективным причинам, на которые ни одна из сторон соглашения не имеет влияния.

Помимо указанных нормативов, к госслужащим также применим ряд положений ст. 81 ТК РФ. Однако большинство государственных структур опирается при увольнении подчиненных именно на федеральные законы касательно конкретных органов власти.

Также на основании Постановления Правительства РФ №700 от 08.09.2010г. была сформулирована дополнительная информация для госслужащих, планирующих уйти с работы по собственному желанию. Основной целью данного постановления является оказание помощи при разрыве трудового соглашения, разъяснение нюансов в данном процессе, а также в процедуре предоставления сотрудникам окончательного расчета.

Основания для увольнения государственного гражданского служащего

К основаниям для снятия государственного работника с должности относят:

  1. Собственное желание субъекта. Подразумевается, что сотрудник вправе направить руководителю организации заявление за две недели до планируемого снятия с должности. При этом, как и для иных работников, действует правило, в соответствии с которым лицо вправе отозвать поданное заявление на протяжении двух недель, если на его должность письменно не было приглашено другое лицо.
  2. На основании врачебных показаний. Стремительное ухудшение состояния здоровья является веской причиной, чтобы оформить увольнение с любой должности. В частности, государственный служащий также вправе уйти с работы, если его прямые должностные обязанности пагубно влияют на состояние здоровья вплоть до угрозы летального исхода. Однако в таких обстоятельствах управленец структуры должен предложить подчиненному менее опасную для него работу. Если подобной вакансии в компании нет либо сам госслужащий отказывается от перевода, увольнение будет происходить на основании ст. 33 и ст. 37 ФЗ № 79, а также ст. 73 ТК РФ. В свою очередь, сотрудник, полностью утративший трудоспособность, может быть уволен по ст. 39 ФЗ № 79.
  3. Перевод субъекта в другую компанию. Подобная процедура может быть осуществлена ввиду сокращения количества персонала, ухудшения здоровья лица, а также изменения должности или объема рабочих обязанностей сотрудника. Помимо указанного, основанием может служить заявление работника или волеизъявление нанимателя.
  4. Достижение сотрудником пенсионного возраста. Если в связи с указанным событием лицо уходит с работы, в трудовой книжке прописывается соответствующий факт. При этом субъект вправе претендовать на ряд пенсионных преференций ввиду стажа на государственной должности.
  5. Смерть сотрудника. Отметка о снятии с должности ввиду гибели лица может быть зафиксирована в трудовой книжке, после чего субъект будет ликвидирован из реестра государственных работников. Помимо смерти, основаниями для подобного процесса служат факт признания человека без вести пропавшим, а также судебное постановление о его смерти после длительных безрезультатных поисков пропавшего субъекта.
  6. По соглашению сторон. Исходя из ст. 34 ФЗ № 79, трудоустроенный гражданин в государственной структуре может в любой момент покинуть занимаемое им рабочее место по соглашению сторон.
  7. Неисполнение или несоответствующее исполнение лицом своих должностных обязанностей. Предполагается, что основанием для увольнения служит неоднократное нарушение сотрудником порядка исполнения своих прямых функций или трудовой дисциплины. Например, к подобным проступкам относится прогул, прибытие на работу в состоянии опьянения химическими веществами, распространение государственной тайны, хищение, а также нарушение норм охраны труда (вследствие чего был зафиксирован несчастный случай).
Основанием для увольнения гражданина с государственной должности также может стать его длительная болезнь (более 4-х месяцев). Однако важно подчеркнуть, что вариант сохранения должности за субъектом, который находится на больничном более 4-х месяцев, может быть предусмотрен законодательством в исключительных случаях.
  1. Потеря доверия административного аппарата. В условиях, когда субъект совершил какое-либо действие, повлекшее за собой сомнения в его добросовестности, он может быть уволен (например, несоблюдение установленных корпоративных границ, содействие коррупции, разжигание конфликтов, наличие у госслужащего предпринимательской деятельности и т.д.).
  2. При сокращении численности персонала организации. О том факте, что конкретный субъект планируется быть уволенным, сотрудника необходимо предупредить заранее минимум за два месяца по предполагаемой даты последнего рабочего дня в письменной форме. Предполагается, что за указанный двухмесячный период лицо может пройти внеочередную аттестацию гражданских работников и продолжить осуществлять подобную текущей работу на другой должности или в другой компании.
  3. Ликвидация самой организации. Предполагается, что если компания устраняется, то гражданскому служащему должна быть предложена иная вакансия, соответствующая его умениям, опыту и образованию (при этом в некоторых случаях лицо может быть специально направлено на курсы последипломного образования). Если же субъект отказывается от предлагаемой ему должности и от курсов повышения квалификации, то он будет уволен.
  4. Достижение определенного возраста, не связанного с пенсионным. Некоторые гражданские должности имеют ограничения по возрасту, обозначенные в ФЗ № 79. Предельный возраст госслужащего составляет 65 лет. Предполагается, что достижение указанного возраста является основанием для увольнения старших и младших должностей, в свою очередь, высшее руководство может продолжать свою деятельность и после достижения указанной отметки.
  5. Непрохождение лицом испытательного срока. В частности, его период установлен в ст. 27 ФЗ № 79, и составляет 3 месяца. При этом если субъект переводится в новую госструктуру, его испытательный срок может достигать полгода. Увольнение по этой причине должно четко аргументироваться субъекту.
  6. Завершение действия соглашения с работником. В таких обстоятельствах увольнение происходит на основании ст. 35 ФЗ № 79. О том факте, что актуальность договора истекает, сотрудник должен быть предупрежден заблаговременно в письменной форме. Оповещение должно быть направлено не позднее, чем за одну неделю до фактического увольнения.
  7. Прочие основания. Также подразумевается, что госслужащий может быть уволен на основаниях, не перечисленных выше. Например, если лицо лишается гражданства РФ и принимает гражданство другой страны (ст. 41 ФЗ № 79).

Порядок оформления увольнения субъекта с государственной гражданской службы

С целью увольнения из государственной организации по собственному желанию работник должен лично посетить кадровое подразделение компании. Туда лицо должно направить соответствующее заявление с прошением освободить его от занимаемой должности. Затем управленец должен опубликовать распоряжение. После этого гражданин оформляет обходной лист, а затем ему на руки выдаются все положенные кадровые документы.

К документам, сопутствующим увольнению госслужащего, относятся:

  • соответствующее заявление лица с прошением о снятии с должности;
  • распоряжение руководителя организации об увольнении подчиненного;
  • обходной лист;
  • памятка об исполнении требований к госслужащему. Выдается по факту увольнения. Предполагается, что в данной памятке содержится напоминание о необходимости сохранении государственной тайны;
  • трудовая книжка.

Заявление представляет собой стандартный формат документа и на практике выглядит следующим образом:

Руководителю органа исполнительной власти

Малиновскому Григорию Петровичу

От работника финансового отдела

Вавиловой Натальи Ивановны

Заявление

Прошу уволить меня с должности финансового аналитика и расторгнуть со мной трудовое соглашение по личному волеизъявлению с 01.12.2018.

15.11.2018                                                             Вавилова Н.И.                                          /Вавилова Н.И./

Приказ управленца также составляется на основании стандартного бланка Т8, который предназначен для увольнения сотрудников.

Помимо указанного, управленец также должен внести соответствующую отметку в трудовую книжку подчиненного. В данной записи должна содержаться ссылка на соответствующую статью закона, а также отражение причины снятия с должности. Затем вся указанная информация дублируется в личную карточку гражданина.

В последний рабочий день лицо получает все назначенные ему выплаты, а также документы.

В условиях, когда увольнение происходит по факту сокращения численности персонала, работники должны быть уведомлены, как минимум, за 2 месяца до даты события.

Подобное извещение обязательно должно быть подписано каждым субъектом, который попадает под сокращение.

Все последующие процессы происходят в стандартном порядке.

Также отдельное внимание следует уделить увольнению по инициативе нанимателя. Так, подобное снятие с должности основывается на ст. 37 ФЗ № 79, и будет зависеть от индивидуальных обстоятельств. В частности, если субъект совершил противоправное действие на работе, то его увольнение неправомерно без проведения соответствующей служебной проверки. Если по факту данной процедуры наниматель придет к выводу, что поведение лица не обуславливалось уважительной причиной, то гражданин будет уволен.

Законодательство не регламентирует понятие «уважительная причина», но оценка ситуации остается за профессиональным суждением управленца. Однако зачастую под уважительными обстоятельствами понимается отсутствие на рабочем месте в связи с болезнью или смертью близкого человека, проблемами коммунального характера и т.д.

Выплаты, положенные лицам, увольняемым с гражданской службы

Гражданский служащий не может быть уволен без последующего предоставления ему всех сопутствующих данному процессу выплат. Так, если субъект снимается с должности по факту устранения или реорганизации компании, а также ввиду сокращения численности персонала, он вправе претендовать на получение компенсационных средств.

Отдельное или дополнительное выходное пособие при увольнении для госслужащих не предусмотрено.

В обстоятельствах, когда управленец высылает извещение сотруднику о его увольнении в установленный срок (то есть, за два месяца до планируемого события), но стороны приходят к выводу, что снятие с должности должно произойти до наступления указанного срока, подчиненному также обеспечивается дополнительное возмещение в объеме его среднего дохода за месяц.

Для госслужащих, трудоустроенных в условиях Крайнего Севера и приравненных территориях, также предусматриваются выплаты за два дополнительных месяца помимо средств содержания при увольнении.

Таким образом, на руки увольняемый субъект может получить такие суммы: зарплата, возмещение за неиспользованный отпуск, матпомощь (если это предусмотрено для конкретного лица).

Типичные ошибки при увольнении с государственной гражданской службы

Одной из наиболее распространенных ошибок при увольнении госслужащего является игнорирование необходимости проставления его подписи на уведомлении об увольнении, если снятие с должности лица происходит ввиду сокращения численности работников. Данная подпись обязательно должна стоять на извещении, в противном случае работник может подать на управленца в суд на основании незаконного увольнения. При этом в данной ситуации важно отметить, что одним из аргументов работника может стать отсутствие предложений о вакантных местах.

Также распространенной ошибкой является увольнение за однократный прогул. В обстоятельствах, когда сотрудник объясняет уважительную причину подобного поведения, его увольнение неуместно. Законодательство предусматривает снятие с должности за подобное нарушение, однако практика демонстрирует, что, если субъект пропустил рабочий день по уважительным причинам, он вправе подать на управленца в суд с целью восстановиться в должности. Судебные процессы демонстрируют, что при наличии уважительной причины суд зачастую становится на сторону истца.

Нюансы увольнения с гражданской службы

К основным нюансам увольнения с государственной службы относятся:

  1. Работник не может быть уволен, пока находится на больничном или в отпуске по БиР.
  2. В обстоятельствах, когда были выявлены условия, не позволяющие конкретному субъекту проходить гражданскую службу, он может быть уволен на протяжении испытательного срока.
  3. Если сотрудник уходит с работы ввиду врачебного заключения, данный документ, тем не менее, необходимо предоставлять в кадровое подразделение вместе с заявлением, в котором также следует сделать ссылку на медицинскую справку.
  4. Если госслужащий пропустил работу по уважительной причине, ему рекомендуется запастись документальным подтверждением факта отсутствия на рабочем месте.

Таким образом, увольнение гражданского служащего обусловлено рядом нюансов, которые необходимо учитывать при проведении рассмотренной процедуры. Нанимателям и подчиненным также необходимо исполнять все требования законодательства с целью осуществления правомерной трудовой деятельности.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (22 голос., средний: 4,20 из 5)
Загрузка...
Обсуждение ( 0)
Поделитесь своим мнением
Для оформления сообщений Вы можете использовать следующие тэги:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>